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文号 索引号 00548694/2021-00055 关键词
主题分类 县政府文件 体裁分类 服务对象
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鲁山县人民政府办公室关于加快全县农产品冷链物流体系建设的通知

发布日期:2020-12-29     浏览次数:

各乡镇人民政府、街道办事处,县政府有关部门,土门办事处:

为深入贯彻落实省、市关于加快发展农产品冷链物流产业的工作部署,推动我县农产品冷链物流行业健康规范发展,经县政府同意,现将有关工作通知如下:

一、总体要求

(一)指导思想

深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化改革创新、强化技术支撑、加大行业监管、完善政策扶持,着力构建全链条、网络化、标准化、可追溯、高效率的现代化冷链物流体系。

(二)发展目标

通过改造、扩建和新建,加快全县农产品冷链物流基础设施建设。到2025年,全县冷库库容达到10万立方米左右,冷链物流企业信息化管理和综合服务能力显著增强,食品安全保障能力明显提升。

二、主要任务

(一) 完善农产品冷链物流基础设施

鼓励和支持冷链物流龙头企业建设集生鲜农产品交易、仓储、运输、加工、检测、集中配送等功能于一体,技术先进、管理规范的农产品冷链物流园区,鼓励农产品冷链物流园区申报省级冷链物流示范园区。鼓励和支持农产品生产重点乡镇(街道)配备农产品预冷、分拣包装、保鲜、冷藏冷冻及冷链运输等设施设备,提升冷链储运效率。鼓励和支持中心批发市场、区域批发市场、标准化菜场、大型超市、连锁零售网点配置储存冷库、冷藏车、冷柜等设施,以满足居民基本需求、保障食品安全。

(二)推进农产品全程冷链

鼓励农产品产地和部分田头市场建设规模适当的预冷、贮藏保鲜等初加工冷链设施,加强农产品冷链运输、低温配送、冷链销售等上下游衔接,加强先进冷链设备应用,补齐农产品地“最先一公里”短板。结合产业扶贫、鼓励大型龙头企业和农民合作社建设产地冷藏保鲜库,实现源头冷链上市,提高农产品附加值。

(三)畅通城市冷链渠道

通过政策引导和财政支持,扶持壮大3-5家农冷链物流企业引导行业集聚发展。围绕实施城市共同配送工程,建设面向城市消费的低温加工处理中心和冷链配送设施,发展城市“最后一公里”低温配送,着力解决“断链”问题。

(四)加强农产品冷链物流信息化建设

加强卫星定位、物联网、大数据分析等信息技术在冷链物流领域的开发应用。引导冷链运输物流企业与生产制造企业、商贸流通企业信息资源的整合,将产地产品信息、车辆信息、销售信息等联结起来,实现对货物和冷链运输车辆的全程监控和信息共享,优化配置资源,提高全社会冷链运输效率。

)鼓励多种经营模式创新

坚持政府引导、市场运作、示范带动的原则,鼓励连锁经营企业、大型批发企业、物流配送企业和冷链物流企业开展冷链共同配送、“生鲜商+冷链宅配”、“中面厨房+食材冷链配送”等经营模式创新,提高城市冷链配送集约化、现代化水平。支持有条件的冷链物流企业利用低温冷库等设施资源,与中小微农产品流通企业深度合作,为小型市场主体创业创新创造条件。

)积极推动冷链物流人才培育和引进

推动企业、行业协会、学校合作建设冷链人才实训基地,探索建立冷链物流专家库,支持冷链物流管理人才列入科技创新团队和人才计划,加大政策支持力度。

三、保障措施

(一)加强组织领导。成立商贸物流业发展工作专班,县商务局、县发改委、县交通运输局、县农业农村局、县供销社等部门密切协作,加强指导协调,定期研究重点项目落地、重大产业培育、重要政策落实情况,统筹推进农产品冷链物流发展。

(二)加大扶持力度。积极争取国家、省级财政资金。取多种方式支持企业发展农产品冷链物流。争取政策性银行对重点建设的冷链项目给予倾斜支持。

(三)加强督查考核。建立完善考核评价机制,分解细化任务,建立工作台账,定期总结各项工作进展情况,适时展开专项督查和项目实施效果绩效评价。加强交通运输、公安、市场监管等部门的监管执法协调联动,推动农产品全程冷链有效监管,建立全程质量检查与监督机制。

(四)强化责任落实。县政府有关部门要结合职责分工,强化服务意识,加强协调配合。为农产品冷链物流发展创造良好条件。各乡镇要结合本辖区实际,合理安排落实建设项目,认真制定配套措施,抓好工作落实,推动冷链物流产业取得突破性发展。

 

2020年12月29