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主题分类 政府部门 体裁分类 服务对象

鲁山县财政局机构职能

发布日期:2018-09-06     浏览次数:

、主要职责

(一)拟订全县财税发展战略、规划和改革方案并组织实施。研究提出建立完善现代财政制度,运用财政政策促进经济、政治、文化、社会、生态建设的政策措施。

(二)起草全县财政、税收、财务、会计管理的规范性文件并组织实施。组织参加政府债务的谈判与磋商并草签有关协议。在政府统一领导下,牵头建立政府购买服务工作机制,会同有关部门研究提出相关意见。

(三)负责全县财政收支管理工作,承担县级财政收支管理责任。负责编审年度县级财政预算草案并组织执行,受县政府委托向县人民代表大会报告全县和县级财政预算及其执行情况。负责编制全县年度财政决算草案并向县人大常委会报告。组织制定经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算。建立全面规范、公开透明的预算制度。建立跨年度预算平衡机制。全面推进预算绩效管理工作。

(四)研究提出完善县、乡(镇)级政府之间事权、支出责任、财政收入划分方案的建议,完善转移支付制度。

(五)负责政府非税收入和政府性基金管理。编制年度县级政府性基金预算草案,汇总年度全县政府性基金预算。管理财政票据。按规定管理彩票资金。研究制定政府非税收入管理制度。

(六)组织制定全县财政国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督乡级国库业务,按规定开展国库现金管理工作。负责建立权责发生制的政府综合财务报告制度。负责制定政府采购制度,编制县级政府采购预算并监督管理。

(七)负责管理和监督县级财政行政、政法、教育、科学、文化、体育等支出,研究提出相关财政政策建议。拟订行政事业单位财务管理制度和公务支出标准。承担县级国有文化企业资产与财务管理有关工作。

(八)负责管理和监督县级财政农业、林业、水利、扶贫等支出,研究提出相关财政政策建议。负责拟订全县农业综合开发制度和项目、资金、财务管理工作。

(九)负责监督管理县级财政经济发展支出,研究提出相关财政政策建议。制定全县基本建设财务制度,承担财政投资评审管理工作。

(十)负责管理和监督县级财政社会保障、就业及医疗卫生支出,会同有关部门拟订社会保障资金(基金)财务管理制度,编制县级社会保障预决算草案。

(十一)负责管理和监督县级财政服务业发展、商业流通、旅游、粮食等支出,研究提出相关财政政策建议。拟订商业流通、旅游、粮食、物资、供销企业的财务管理制度;承担有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

(十二)负责制定行政事业单位国有资产管理制度,并对执行情况进行监督检查。管理行政事业单位国有资产,制定资产配置标准和相关费用标准,编制县级行政事业单位国有资产购置预算;负责县级事业单位对外投资的审批和监督管理;负责全县财政预算内行政、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。

(十三)负责制定国有资本经营预算制度,编制县级国有资本经营预算,审核和汇总编制全县国有资本经营预决算草案,收取县本级企业国有资本收益,组织实施全县企业财务制度,参与拟订企业国有资产管理相关制度,按规定管理资产评估工作;监督管理公物拍卖。

(十四)承担地方金融类企业国有资产管理有关工作,拟订地方金融类企业财务管理制度,按规定管理政策性金融业务。拟订地方政策性保险有关制度。代表政府履行出资人对地方金融类企业资产、财务的监管职责。

(十五)执行国家政府性债务管理政策和制度,拟订有关制度,建立规范合理的政府债务管理及相关风险预警机制。

(十六)负责管理全县会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度。

(十七)监督检查财税法规、政策的执行情况,依法查处违法违规行为;反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议。

(十八)承办县政府交办的其他事项。

、内设机构

(一)办公室(信息中心)。综合协调机关日常事务,负责文电、会务、机要、档案以及信息、安全、保密、信访、政务公开、综合性文稿起草等工作。负责机关财务、国有资产管理等工作。负责机关和局属单位人事劳资、机构编制和队伍建设工作,制定并组织实施全县财政系统的教育培训规划,指导全县财政系统干部教育工作。负责机关离退休干部管理服务等工作。负责财政系统信息化建设,拟定财政计算机网络信息化建设规划。负责“三资”、金财工程和局域网络建设。负责计算机网络及设备硬件、软件的日常管理、维护、使用和安全。

(二)预算股。研究提出关于财政制度、财政体制、预算管理制度的建议;编制年度县级预算草案和中长期财政规划;汇总全县财政预算,承担县直部门预算汇总、批复和调整工作;承担县级预算支出标准体系建设和项目库管理工作;承担县级专项资金管理工作,提出清理、整合、规范和统筹使用的意见建议;承担县对乡(镇、办事处)的转移支付工作,办理县级财政与上下级财政间结算事项;完善预算绩效管理制度和评价体系;负责县本级财政预算公开工作,指导乡(镇)、县直部门预算公开工作;负责政府性债务管理工作;负责全县财政预算内行政、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理。

(三)国库股。组织全县财政收支预算执行及分析预测,负责国库资金运行管理;组织实施全县总预算会计、行政单位会计及事业单位会计制度;组织制定全县财政国库管理及国库集中收付制度,指导、监督县级国库业务;制定和完善资金支付监管制度;完善预算执行动态监控体系;管理国库单一账户体系和预算单位账户及总会计核算;负责县级财政资金调度和国库现金管理;负责审核汇总全县和县级财政总决算、部门决算及决算公开工作;建立完善权责发生制的政府综合财务报告制度;负责县级政府债务及全县国债发行监管工作;负责财政统一发放工资工作。

(四)行政政法股。承担行政、政法、党派、群团等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政制度,审核批复所联系部门(单位)的年度决算;拟订行政政法归口单位财务管理制度;研究提出行政性经费开支标准和定额;负责对所联系部门(单位)专项资金的使用情况进行跟踪问效和监督管理。

(五)教科文股。承担教育、科技、宣传、文化、体育、传媒等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政制度,审核批复所联系部门(单位)的年度决算;拟订相关财务管理制度;按规定管理财政支持项目资金;负责对所联系部门(单位)专项资金的使用情况进行跟踪问效和监督管理。

(六)经济建设股。承担发展改革、住房和城乡建设、交通运输、国土资源等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政制度,审核批复所联系部门(单位)的年度决算;参与拟订县本级建设投资有关制度;执行基本建设财务管理制度;审核批复县级政府投资基本建设项目竣工财务决算;指导政府投资项目的工程概(预)决算、招栏标价、审查工作;负责对所联系部门(单位)专项资金的使用情况进行跟踪问效和监督管理。

(七)农业股。承担农业、林业、水利、扶贫等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政制度,审核批复所联系部门(单位)的年度决算;拟订财政支农资金管理办法;负责有关政策性补贴发放和监督管理工作;负责对所联系部门(单位)专项资金的使用情况进行跟踪问效和监督管理。

(八)社会保障股。承担人力资源和社会保障、民政、卫生计生等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政制度,审核批复所联系部门(单位)的年度决算;会同有关方面拟订和执行有关资金(基金)财务管理制度;监督管理县级财政社会保障、就业及医疗卫生支出;负责对所联系部门(单位)专项资金(基金)的使用情况进行跟踪问效和监督管理;会同有关部门编制县级社会保险基金预决算,监管县级社会保险基金收支;审核、汇总全县社会保险基金预决算草案。

(九)服务贸易金融股。负责商务、旅游、粮食、物资、供销等方面的部门预算有关工作,负责对所联系部门(单位)专项资金的使用情况进行跟踪问效和监督管理,审核批复所联系部门(单位)的年度决算;研究提出支持服务业发展和促进消费的财政制度;负责相关方面企业的财务和资产管理工作;负责专项储备补贴资金管理工作;负责外经贸发展专项资金、服务业专项资金管理工作。管理地方政策性金融业务,研究提出支持金融业发展的财政制度;代表政府履行出资人对地方金融类企业资产、财务的监管职责,拟订并组织实施地方金融类企业财务管理制度;负责地方金融类企业国有资产保值增值工作;拟订并实施地方政策性保险有关制度,负责全县农业保险资金管理工作;制定担保行业财政、财务和资产管理有关制度并组织实施;拟订并组织实施全县道路交通事故社会救助基金管理有关制度;负责金融方面的部门预算有关工作。

(十)会计股。组织实施国家会计法律、法规、规章、制度;管理全县会计从业资格;按规定承担会计专业技术资格管理工作;负责县级代理记账机构的行政审批及日常监督管理工作;组织实施会计信息化标准,指导全县会计电算化、信息化工作。

(十一)行政事业资产管理股(企业股)。负责制定全县行政事业单位国有资产管理制度,并对执行情况进行监督检查;负责县本级行政事业单位国有资产配置、处置、调剂、出租、出借和事业单位对外投资的审批和监督管理;制定资产配置标准,审核编制资产购置预算和审批购置事项;负责县本级行政事业单位产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产清查等工作;指导全县行政事业单位国有资产及城镇集体资产监督管理工作;负责全县清产核资工作。承担国有资产监督管理、工业和信息化、环境保护、质量技术监督、安全生产监督管理等方面的部门预算有关工作,负责对所分管的各项专项资金使用情况进行跟踪问效和监督管理,审核批复所联系部门(单位)的年度决算;研究提出支持全县企业改革和发展的财政制度;参与县级国有资本经营预算编制工作,提出国有资本经营预算具体收支项目建议;监督实施企业财务制度,编报企业财务会计信息;参与拟订企业国有资产管理相关制度。

(十二)财政监督股(监察室)。拟订年度监督检查工作计划;代表政府财政部门对本级各部门、各单位的预算执行情况进行监督检查,并对财政违法、违规行为提出处理意见;监督检查各部门执行财政税收政策法令和财务会计制度情况,并对其违反财经法规行为进行纠正和处理;对财政资金开展绩效监督检查;负责局属单位的内部监督和内部审计工作;指导全县财政系统监督检查工作。监督检查本系统贯彻执行党的路线方针政策和决议,遵守国家法律、法规,执行县委和县政府决定、命令的情况;监督检查本系统工作人员维护党的政治纪律,贯彻执行民主集中制,贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况;协助本部门及所属单位的党风廉政建设和反腐败工作;参与调查本部门工作人员违反党纪政纪的案件;调查本部门股级及以下干部违反党纪政纪的案件及其他重要案件;受理本部门党组织、党员和行政监察对象的检举、控告,受理本部门党员和行政监察对象不服处分的申诉;承办县纪委、县监察局交办的其他事项。

(十三)税政条法股。在国家税制改革统一框架下,提出加强地方税体系建设相关建议;贯彻执行国家税收政策及补充规定,落实地方性税收条例及实施细则;提出税目税率调整及减免税、退税的建议;负责关税及进出口税收政策的贯彻并提出相关政策建议;承担机关有关规范性文件的合法性审核工作;承担国家赔偿费用管理工作;承担有关行政复议、行政应诉工作。

(十四)财政国库支付中心(财政国库支付局)。负责国库集中支付资金的审核、拨付和会计核算,处理和反映国库集中支付信息;负责财政统发工资管理,负责县级财政国库集中支付代理银行代理业务的日常监管,负责国库集中支付预算执行动态监控,推进公务卡制度改革,参与制定国库集中支付制度改革,参与建立县级财政国库单一账户体系。原机构规格、人员编制、经费供给形式不变。

(十五)政府采购办公室。拟订全县政府采购制度,贯彻执行政府采购政策、法律、法规;拟订县级政府采购目录和限额标准以及公开招标数额标准;负责审核监督县级部门政府采购预算;审核政府采购资金的支付;负责政府采购信息统计与管理;管理和监督全县政府采购活动,负责对政府采购活动的监督检查(包括集中采购机构和采购代理机构);负责建立和管理政府采购评审专家库;组织政府采购人员培训;受理县级政府采购活动中的投诉事项,建立健全政府采购合同备案制度。原机构规格、人员编制、经费供给形式不变。

(十六)非税收入管理股。分析预测全县宏观经济形势并提出宏观调控政策建议;贯彻落实国家有关行政事业性收费、政府性基金、国有资源(资产)有偿使用收入、按规定上缴财政的国有资本经营收益、罚没收入等政府非税收入的法律、法规、规章和政策,负责县本级非税收入征缴、稽查和数据信息汇总、分析;负责财政票据的发放、使用、核销等工作;编制和执行县本级非税收入部门预算,监督检查各单位非税收入部门预算执行情况,查处违法违规行为;指导全县非税收入征收管理工作。研究提出有关收入分配制度和改革方案,承担清理规范公务员津贴补贴相关工作;会同有关部门审批行政事业性收费项目,参与收费标准制定;拟订政府非税收入管理制度;参与政府性基金有关管理工作;在政府统一领导下,牵头建立政府购买服务工作机制,会同有关部门研究提出相关制度;承担彩票管理有关工作。原机构规格、人员编制、经费供给形式不变。