根据县委统一部署， 2024年10月18日至11月26日，县委第怡巡察组对琴台街道党工委进行了巡察。 2024年12月20日，县委第一巡察组向琴台街道党工委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织巡察整改工作情况

2024年12月20日，县委第一巡察组向街道党工委反馈问题意见后，街道党工委高度重视，及时召开党工委（扩大）会议，研究制定整改措施，成立了巡察整改工作领导小组，加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。围绕巡察反馈的4个方面问题，街道对问题进行分门别类、细化分解，依照各分管领导工作职责，归集、认领整改工作任务，制定了177条整改措施，印发了《琴台街道党工委关于县委第一巡察组反馈意见的整改方案》，先后召开3次党工委会议对整改落实工作进行专题研究，根据整改落实工作方案，建立了整改落实工作台账，实行挂图作战、对账销号，一项一项拉单子、一条一条定措施、一件一件抓落实。针对个性问题即知即改，立行解决；针对共性问题，开展集中整治，统筹加以解决；针对制度漏洞，实行标本兼治，推动源头治理，确保各项整改任务按计划要求推进完成。整改工作领导小组建立整改情况周报告制度，紧盯整改工作进度，定期督导检查进展情况，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过，确保每项整改任务落实落地、每个问题都真改实改。

在从严从实抓好巡察整改的基础上，党工委始终坚持“当下改”与“长久立”相结合，全面改与重点改相结合，具体问题整改与建章立制相结合，既紧盯具体问题精准发力、确保实效，又坚持标本兼治、举一反三，不断建立健全以制度管人、管财、管权、管事的长效机制，整改过程中注重把抓好巡察整改与贯彻上级决策部署、推动街道高质量发展紧密结合、统筹推进，充分发挥整改对工作的推动作用，实现整改成果常态化、制度化。

经过全力整改，成效初显。街道机关的各项制度机制日益完善，党员干部的政治意识、大局意识、责任意识和法纪意识明显增强，干事创业热情高涨，巡察成果已经转化为推动街道工作持续健康发展的强大动力。

二、整改任务落实情况

（一）关于“整改主体责任履行有差距，整改实效不突出”问题

1.针对党工委主体责任压得不实的问题。

整改落实情况：一是召开党工委会议传达学习了《县委第一巡察组巡察琴台街道党工委及八里仓社区等12个村级党组织情况的反馈意见》，成立了琴台街道巡察反馈意见整改工作领导小组及琴台街道督促整改组，压紧压实巡察反馈意见整改责任；二是召开党工委会议，研究审议了琴台街道巡察反馈问题整改工作方案，明确了整改组织机构、整改工作安排和整改工作任务，梳理制定了整改措施，先后召开巡察反馈问题整改工作推进会，对整改工作的难点问题进行了研判指导；三是街道纪工委深入社区对整改工作开展情况进行了监督检查，强化了对整改全过程的跟踪指导。

2.针对“一岗双责”履行不力的问题。

整改落实情况：一是对《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》进行了学习，重点对巡察问题整改事项进行了研析督导，并安排了各班子成员结合各自工作实际撰写了巡察整改专题民主生活会个人发言材料；二是街道召开了巡察反馈问题整改专题民主生活会，认真开展了批评与自我批评。

3.针对整改不彻底的问题。

整改落实情况：一是对12个社区干部值班补助进行了收回；二是街道成立了内部审计工作小组，建立了票据排查台账，对出现问题的相关人员给予了批评教育、提醒谈话等组织处理；三是街道城市管理办公室对辖区内违法建房、建仓库和小产权房进行了排查，分类建立了台账。

4.针对边改边犯的问题。

整改落实情况：一是街道制定了《琴台街道农村集体“三资”规范管理实施细则》，明确了“三资”管理流程和要求；二是街道组织机关和社区财会人员召开了业务培训会，提高业务水平；三是召开了“三会一课”记录本展评和培训会议，并对12个社区党支部“三会一课”的记录本进行了调阅，针对发现的问题，督促各社区进行了查漏补缺，通过调阅督促整改。

5.针对实效性不强的问题。

整改落实情况：一是街道对《琴台街道机关管理制度》进行了完善修改，组织机关党员干部观看了《蚁贪之害》警示教育片；二是组织机关党员干部观看《醉价》警示教育片，组织党员干部签订了拒绝酒驾承诺书；三是街道班子成员分别到分包社区讲了廉政党课。

6.针对未举一反三的问题。

整改落实情况：一是纪工委书记陈三妞对健康社区支部书记李兴友进行了谈话提醒，并对12个社区“三资”管理情况和“三务”公开情况进行了全覆盖监督检查，未发现类似问题；二是街道纪工委对12个社区“两委”班子成员和社区会计进行了集体廉政谈话，组织12个社区民生监督管理员召开了民生监督平台信息录入工作推进会，学习了《琴台街道农村集体“三资”规范管理实施细则》，提出具体要求。

7.针对未健全长效机制的问题。

整改落实情况：一是街道组织纪工委全体人员和12个社区民生监督员召开了“四议两公开”制度培训会，学习了“四议两公开”制度的内容、实施程序和工作要求，提升了业务能力；二是街道纪工委工作人员深入12个社区对村级重大事项公示情况进行了督查，当场指出存在的不足，并要求立即整改。

（二）关于“党工委领导作用不凸显，贯彻落实上级决策部署存在不足”问题

8.针对理论武装做而不实的问题。

整改落实情况：一是街道召开了党工委中心组理论集中学习专题会，研究制定了中心组理论学习计划；二是街道建立了日常跟进学习习近平系列重要讲话计划表，通过每周召开工作例会的时机，学习党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话等理论学习；三是组织班子成员进行了党员干部应知应会测试，检验学习效果。

9.针对议事决策程序不严的问题。

整改落实情况：街道按照决策范围和标准召开党工委会议和班子会议，杜绝了以班子会代替党工委会议事决策，确保“三重一大”事项决策执行规范标准无遗漏。

10.针对理论中心组示范带动不够的问题。

整改落实情况：街道研究制定了2025年度党工委中心组理论学习计划，严格落实每月中心组理论学习，在集中学习、自学的基础上，组织机关全体党员到豫西革命纪念馆进行了实地参观见学，拓展学习形式。

11.针对推动基层产业发展动力不足的问题。

整改落实情况：一是街道召开了专题会议，依托街道特色优势条件谋划了街道发展路径和方略；二是针对产业发展滞后的问题，街道加大招商引资力度，引进了农产品电商物流园、二高新校区扩建、县中心养老院等重点项目；三是街道“三资”管理办公室对12个社区集体经济收入情况进行了全覆盖排查，并核实了集体经济收入情况，都已上缴三资账户。

12.针对贯彻“三落实一巩固”政策不到位的问题。

整改落实情况：一是对监测户、脱贫户全覆盖进行了入户信息核实工作，并在系统平台上进行了信息更新维护；二是街道乡村振兴办公室工作人员上门为许某某讲清了小额贷款的政策，提前催还了5万元小额贷款，并待其产业发展条件成熟时再申请贷款；三是街道乡村振兴办召开12个社区责任组集中培训会议，安排社区利用每月1次集中帮扶日进行集中培训和督促帮扶人每周开展入户帮扶工作。

13.针对人居环境整治不彻底的问题。

整改落实情况：一是街道对北环路至林王庄道路两侧生活建筑垃圾进行了集中清理清运；二是街道农办组织公益性岗位保洁员召开了春季培训会，加大对各社区公益岗和保洁员的管理；三是街道农办与首创公司和朗洁公司进行了沟通联系，加大了垃圾清理清运的频次和力度。

14.针对法治建设不深入的问题。

整改落实情况：一是街道通过党工委第一议题制度落实，组织学习了《中国共产党政法工作条例》；二是街道综治中心、司法所等相关业务部门先后到琴台一小、火车站和社区通过悬挂横幅、设立咨询台、发放宣传单等形式开展了防诈骗普法宣传，提高了辖区群众防范电信网络诈骗的意识，增强了自我风险防范能力。

15.针对违法占地遏制不力的问题。

整改落实情况：一是街道通过出动宣传车，悬挂横幅，设立咨询台等方式开展了耕地保护宣传，提升了群众政策知晓度；二是街道自然资源所、城市管理办公室、农业综合办公室深入社区开展巡查，城建办侧重于无手续建房的监管、巡查、上报和处置，国土所侧重于耕地“非农化”、基本农田的监管，农业中心侧重于耕地“非粮化”、河道、林地的监管，坚决制止违法占地行为。

16.针对矛盾化解不够有效的问题。

整改落实情况：针对辖区矛盾化解实效不佳的问题，街道召开了“一长三员”工作推进会，对各社区矛调员进行了培训，制定了《琴台街道社区专职人民调解员绩效考核办法》，建立了矛盾风险排查化解工作台账。

17.针对安全隐患排查处置不及时的问题。

整改落实情况：一是街道组织工作人员对花园街和鸽后街残垣断壁、破旧危房悬挂了警示标识；二是针对留宿住人问题，街道对生活用具进行了清理；三是组织辖区工贸行业到辛集乡11.20火灾事故现场进行了现场警示教育，并组织消防专业人员对企业主要负责人进行了安全业务培训，提高了企业及商户的消防安全意识；四是联合派出所、县消防大队对辖区人员密集场所及“九小”场所开展夜查，对发现的问题建立了安全隐患排查登记台账，跟踪解决安全隐患。

18.针对宗教监管不够严实的问题。

整改落实情况：一是联合派出所、县民宗局对刘营社区王某私设聚会点桌椅、书籍进行了清理，派出所对王某本人进行了谈话；二是对宗教对联进行了清理，并开展了教育引导；三是组织开展“快乐星期天”文艺活动，促进非法信教人员思想转变；四是结合帮扶日、主题党日、治安巡逻等日常工作，开展中华民族传统文化的宣传，增强辖区群众感党恩跟党走的意识。

19.针对新时代文明实践站作用发挥欠佳的问题。

整改落实情况：一是发动各社区根据群众兴趣和需求，开展了理论宣讲、文化文艺、科普宣传、健身等文明实践活动，提高了居民的知晓率和参与度；二是到各社区新时代文明实践站进行了全覆盖检查，督促各社区新时代文明实践站工作人员发挥服务群众的作用。

20.针对“农家书屋”形同虚设的问题。

整改落实情况：一是建设、健康、八里仓社区全部设置了1名“农家书屋”图书管理员，由社区“两委”成员担任；二是街道建立了图书管理工作一览表，公示图书借阅开放时间，根据图书分类进行了规范摆放，建立了借阅记录台账。

21.针对文化资源传承发展有欠缺的问题。

整改落实情况：一是依托街道红色和传统文化资源，街道进行了梳理和挖掘，建立了琴台街道旅游资源普查台账；二是结合街道年鉴工作把布老虎、冯国鼓儿词等传统文化资源记录入了年鉴；三是组织各社区加大对古文化传承资源的挖掘和保护力度，利用节日等时机，开展余堂烈士参观见学、文明新风暖万家移风易俗话等活动，提升居民参与度。

（三）关于“作风建设抓而不紧，群众身边腐败问题和不正之风依然存在”问题

22.针对作风不严不实的问题。

整改落实情况：一是街道应急所工作人员每月对省防火系统APP信息进行核实一遍，并及时录入每月防火巡查记录；二是街道先后召开了消防安全知识讲座和秸秆禁烧专题会，安排安全生产、秸秆禁烧、生态环保等重点工作；三是街道班子成员与分管部门负责人开展了廉政谈话，督促部门负责人认真履行职责。

23.针对责任意识亟待提升的问题。

整改落实情况：一是街道民政所对刘营社区残疾人王某某、马洼社区许某某超发残疾护理补助资金进行了追回，现已退回国库；二是专题召开民政系统低保户、残疾人等死亡后超发补贴整改工作会议，社区每月上报自然增减台账，防止再次出现冒领、多领补贴款情况发生。

24.针对形式主义仍有存在的问题。

整改落实情况：一是街道督促社区利用好老年服务站物资并按规定摆放到位建立了养老服务站养老台账；二是指导社区利用周末、元宵节等节假日为社区老人开展活动，提升了老人幸福感。

25.针对群众关切回应不力的问题。

整改落实情况：一是街道对社区排水排污系统进行了排查，对下水道淤堵地段进行了疏通；二是对辖区通村道路、排水排污设施进行了排查登记；三是采取人大建议的方式向县人民代表大会提交了关于城乡结合部基础设施改造提升的建议。

26.针对群众需求解决迟缓的问题。

整改落实情况：一是街道对余堂社区王庄组损坏的37盏路灯进行了维修和更换，现恢复正常使用；二是举一反三对12个社区路灯等公共设施进行了排查，并建立了巡查记录，对发现的问题隐患及时联系电力部门进行了维护。

27.针对群众困难关注不够的问题。

整改落实情况：一是街道民政所为健康社区二组居民王某全家按程序纳入了低保救助对象并办理了临时救助，将宗庄社区核东组居民秦某某全家按程序纳入了低保救助对象，并帮助秦某某办理了残疾人证；二是街道民政所对各社区病、残等家庭进行了排查，建立了详细的困难群众信息数据库，并与上级部门进行了沟通汇报，确保及时为困难家庭提供有效帮扶措施。

28.针对集体资金使用不合规的问题。

整改落实情况：一是街道召开了社区和组集体经济排查推进会，对“村账乡管”“组财乡监”的具体流程进行了培训，12个社区在“三务”公开栏公开了举报监督电话，鼓励村民积极参与监督。

29.针对集体资产疏于监管的问题。

整改落实情况：宗庄社区召开专题会议，将社区集体所有农用器械进行了公开处置，经公示后与个人签订了协议，举一反三对各社区村集体资产情况进行了排查。

30.针对集体资源管理无序的问题。

整改落实情况：对贾王庄社区居委会旧址进行了收回，并张贴了对外招租信息，街道“三资”管理办公室举一反三对12个社区进行了排查，确保集体资源管理有序。

31.针对设计审查缺失的问题。

整改落实情况：结合《鲁山县统筹整合财政涉农资金项目全流程管理制度》和琴台街道项目建设工作实际，研究制定了《琴台街道项目建设工作管理制度》，明确了各环节的工作要求；街道成立了项目建设规划设计责任组，主要负责项目库的规范性建设、项目规划的审核把关、项目设计方案的审查，确保项目规划设计的科学性、可行性、必要性。

32.针对招标（询价）不规范的问题。

整改落实情况：一是成立琴台街道项目建设招投标管理责任组，在招投标流程工作中，严格审查投标单位相关执业资质，确保项目建设招投标阶段工作的合规性、完整性、严谨性；二是街道组织内部财务人员对《政府采购法》进行了学习，提升业务能力，举一反三对其他项目招标资料进行了严格审查。

33.针对验收把关流于形式的问题。

整改落实情况：一是街道研究制定了《琴台街道项目建设工作管理制度》，明确了责任人和各环节的工作要求，确保项目建设按照规定实施。二是成立街道项目建设本级验收责任组，联合勘察、设计、施工、监理、第三方等单位严格验收把关；三是组织街道项目建设本级验收责任组对《建设工程质量管理条例》开展学习培训，提升业务能力。

34.针对无公函接待的问题。

整改落实情况：街道组织党政办、财务室认真学习了《关于进一步规范公务接待工作的意见》关于公务接待的相关规定及要求；街道财务室对账目、记录进行了再次梳理，确保无遗漏；严格执行公务接待函、接待审批单和派餐单制度，对无公函及因私活动一律不接待。

35.针对白条列支的问题。

整改落实情况：街道召开财务业务知识培训会，组织街道财务人员对财务管理制度进行了培训学习，提升业务能力；街道财务室举一反三对票据合规性进行了严格审查，对于不符合规定的票据坚决不予入账，杜绝白条列支情况再次发生。

36.针对入账手续不齐全的问题。

整改落实情况：街道财务室联合“三资”管理办公室联系河南远诚测绘工程有限公司补签了协议；余堂社区将制作标识牌费用明细进行了粘贴；三是街道组织财务人员和项目建设责任组成员对财务管理制度进行了学习，明确各类支出入账时必须完善手续材料，确保此后入账手续齐全、合规。

37.针对固定资产管理不规范的问题。

整改落实情况：一是12个社区对空调、电脑、办公桌椅等固定资产进行了全面清查盘点，建立了固定资产台账；二是对各社区固定资产实行动态管理，对新增的固定资产及时录入，按程序对需报废的固定资产进行清理，确保固定资产无流失风险。

（四）关于“党建主体责任履行不够有力，组织引领和基层治理有待进一步提升”问题

38.针对主体责任扛得不牢的问题。

整改落实情况：一是街道班子成员与分管部门负责人开展了廉政谈话，围绕各自岗位职责、廉政风险点进行了深入剖析和坦诚交流；二是机关召开工作例会，组织机关全体党员干部观看了《醉驾之痛》警示教育片，提升党员干部法纪意识。

39.针对监督责任履行不力的问题。

整改落实情况：一是街道纪工委召开内部会议，学习日常监督、突击检查和专项检查等业务技能，主动深入社区、站办室各个环节开展监督，拓宽问题线索发现渠道；二是街道纪工委全体工作人员积极参加了县纪委监委2025年度办案安全专题培训暨应急处突演练会议，提升纪工委人员的专业素养和监督能力；三是街道纪工委围绕街道中心工作加大监督检查跟踪落实的频次和力度，提升日常监督效果。

40.针对重视不够的问题。

整改落实情况：一是街道召开了班子成员和各站办（中心、所）负责人参加的“五星支部”专题会，根据各社区实际制定了街道“五星”支部创建工作计划；二是组织12个社区“两委”成员进行了“五星”支部创建应知应会理论测试，检验理论掌握情况，通过测试，社区“两委”干部掌握了“五星”支部创建具体内容和创建目标措施；三是12个社区通过张贴标语、微信群、社区党建大喇叭等途径加大对“五星支部”创建的宣传力度，形成人人参与的创建氛围。

41.针对措施不力的问题。

整改落实情况：一是街道分包社区班子成员深入联系社区，结合社区实际，全面精准梳理“五星支部”创建中存在的问题，对照创星标准，制定了针对性强、切实可行的创建提升计划；二是街道召开“五星”支部创建工作专题会议，研析督导各社区五星支部创建工作中存在的难题；定期到各社区创建工作进行了督导检查，对照责任清单和创建规划，检查工作落实情况，提升创建效果。

42.针对成效不佳的问题。

整改落实情况：一是督促社区开展了“五星”支部创建的学习培训，提升党员干部参与积极性；二是通过制作展板、发放宣传页等方式全方位宣传“五星支部”创建内容和标准，积极鼓励群众建言献策，提升创建知晓率和参与度。

43.针对队伍建设有待加强的问题。

整改落实情况：一是街道对12个社区退役军人、本土大学生、外出务工创业人员、农村致富能手等群体进行了摸排，建立了“四类人员”台账，补充了村级后备力量队伍，利用2025年社区换届选举，彻底解决社区干部缺职问题；二是鼓励“两委”在职人员参加继续教育提升学历，改善老龄化、学历低等突出问题，增强社区工作能力和水平。

44.针对制度执行不到位的问题。

整改落实情况：一是机关党支部根据党员工作性质、岗位分布等因素，划分了5个党小组，并制定了党小组工作制度；二是街道召开党工委会议对金海龙商厦党支部进行了解散，所属党员党组织关系转入相应党支部；三是街道组织下辖所有支部组织委员进行了业务培训，并对各支部“三会一课”记录本进行了调阅和展评。

45.针对组织生活不严肃的问题。

整改落实情况：一是街道召开党工委会议对《新形势下党内政治生活的若干准则》进行了学习，明确了民主生活会发言材料的撰写要求；二是各班子成员结合实际认真撰写了巡察反馈问题整改专题民主生活会个人发言材料，党工委书记对发言材料进行了严格审核把关，杜绝了照抄照搬现象。

46.针对组织关系挂靠的问题。

整改落实情况：一是健康社区党支部将党员王某某、刘某某组织关系转至了鲁山县人民医院党组织和南水北调工程服务有限公司党组织；二是12个社区举一反三对组织关系挂靠现象开展了自查，清理2名党员挂靠现象；三是党建办每月对党员组织关系情况进行梳理核对，杜绝组织关系挂靠现象发生。

47.针对党费收缴不合规的问题。

整改落实情况：一是对向阳、爱民等社区的退休公职人员党费进行了重新核算，补缴党费已上缴了县委组织部党费专户；二是举一反三对12个社区全面核查了党费收缴情况，未发现不按照标准上缴党费问题。

48.针对拆分发票规避集体研究的问题。

整改落实情况：一是对票号相连的票据进行了核对，该项支出经党工委会议进行了研究审核；二是组织街道财务人员对《财务管理制度》进行了学习，提升业务能力；三是组织财务人员全面清查了财务账目，发现问题及时整改，杜绝此类问题再次发生。

49.针对“四议两公开”程序执行不严的问题。

整改落实情况：一是八里仓社区召开巡察反馈事项整改专题会议，明确按规定召开“四议两公开”会议；二是刘营社区对“四议两公开”会议记录本中“实施结果公开”记录进行了查漏补缺；三是街道纪工委举一反三对各社区“四议两公开”工作进行了督导检查。

50.针对“三务”公开实效差的问题。

整改落实情况：一是米章、爱民社区制作了社区“三务”公开栏，按照标准和规范在显著位置进行了安装；二是余堂和刘营社区及时对村务、财务、党务等重大事项在“三务”公开栏进行了公示；三是街道纪工委将深入12社区对“三务”公开情况进行了检查，确保各社区“三务”公开到位、群众知晓。

51.针对轮岗交流不及时的问题。

整改落实情况：街道召开党工委会议，对农业综合中心主任等任职均达10年以上的人员职务进行了轮岗交流；建立了干部基本情况登记表，根据任职年限、岗位实际等因素进行轮岗交流。

52.针对后勤管理有漏洞的问题。

整改落实情况：街道与平顶山易通实业有限公司签订了公务用车租赁合同，并对公务用车张贴了公务车辆标识，落实了“一车一卡”的精准绑定，建立了加油卡及车辆使用管理台账；每月对街道公务用车使用情况进行检查，发现问题及时纠正整改，确保后勤管理工作严谨、规范、有序开展。

53.针对工作纪律执行宽松的问题。

整改落实情况：街道对现有机关规章制度进行了修改完善，明确了上班签到、外出报备、请销假等流程和要求；召开机关会议对《中国共产党纪律处分条例》、《机关制度》等规章制度规定进行了学习，并强调了工作纪律；定期对机关工作纪律执行情况进行了检查督导，并下发督导工作通报。

三、下步工作安排

（一）举一反三，巩固成效。对县委巡察反馈指出的问题，通过层层剥笋，深刻剖析根源，找准问题症结，开展深层次反复式整改，锲而不舍推动整改见底到位，不断巩固巡察整改成效。

（二）持续用力，拓展成效。根据县委巡察反馈意见，以整改为契机，要求全街道各组织反复镜鉴，对照问题台账举一反三，查漏补缺，深入持续开展工作大排查、大梳理，拓展巡察整改成效，努力形成整改以点促面的良好局面。

（三）建章立制，深化成效。坚持以问题为导向，切实把整改过程转变为解决问题、建章立制、堵塞漏洞、推动工作的过程。巡察整改后，对制定完善的各项制度严格落实，切实使制度从墙上走下来，真正落到实处，深化整改成效，推动形成长效化常态化的巡察整改工作机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时我们反映。联系方式：电话0375-5066655；邮政信箱鲁山县北后街29号；电子邮箱qintaibanshichu@126.com。

                                                                                                                                                                                             中共琴台街道党工委

                                                                                                                                                                                                 2025年5月19 日