根据县委统一部署，2024年10月18日至11月26日，县委第九巡察组对城南特色商业区建设事务服务中心党工委及望城岗社区等2个村级党组织进行了巡察。2024年12月19日，县委第九巡察组向城南特色商业区建设事务服务中心党工委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公开。

一、党工委组织落实整改情况

（一）强化组织领导

为加强对整改落实工作的领导，高标准、高质量推进巡察整改工作，党工委成立巡察整改工作领导小组，由党工委书记、主任任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人、两村党支部书记为成员；领导小组下设办公室，切实抓好整改工作的落实。党工委书记切实履行第一责任人职责，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。多次主持召开专题会议，深入研究整改方案，明确整改任务、责任部门和时间节点，确保整改工作落到实处。

党工委召开巡察整改专题会议，通报巡察反馈意见基本情况，逐条逐句进行了分析研判，明确了责任领导、责任人和整改时限，要求班子成员要扛牢政治责任，以上率下完成整改任务，不定时对巡察反馈问题进行监督指导，定期叫号、定期销号。

党工委召开了巡察整改专题民主生活会，对此次民主生活会的时间安排、组织学习、征求意见、对照检查内容、会议要求等做了充分且周密的准备。会上，党工委书记、主任通报了民主生活会准备情况，代表班子作对照检查情况汇报，随后其他5名班子成员按照要求，本着双向负责、直面问题的态度，认真开展了批评与自我批评。民主生活会气氛严肃热烈，班子成员开诚布公、实事求是，会议充满了民主团结、务实创新的良好氛围。

党工委召开巡察整改工作推进会议，对已整改问题进行再查看再落实，对整改工作进展缓慢的科室，及时进行提醒和督促，确保整改工作按时保质完成。同时，将整改工作纳入年度绩效考核内容，对整改不力的科室和个人进行严肃问责。

（二）制定整改方案

针对巡察反馈的问题，党工委组织相关科室认真分析原因，逐条制定整改措施，并上报纪委相关科室把关审核，形成了详细的整改方案。整改方案明确了整改目标、具体措施、责任单位、责任人和完成时限，确保整改工作有章可循、有据可依。整改方案经党工委会议集体研究通过后，印发至各科室，要求各科室严格按照方案要求，认真抓好整改落实工作。

（三）加强督促检查

对整改任务实行清单化管理，办公室、党建办定期对整改进展情况开展督促检查。通过召开整改工作推进会、实地查看整改情况等方式，及时掌握整改工作进度，协调解决整改过程中遇到的困难和问题。

二、集中整改进展情况

（一）对巡视巡察、审计整改工作认识有偏差，整改“必答题”意识还不够牢固

1.省委巡视反馈问题整改情况（鸿尧御园小区1项问题整改无明显成果）

整改落实情况：一是鸿尧御园业主委员会已选举成立，下步工作将由业主委员会牵头进行推进，目前开发商已找到垫资施工队，施工合同已经签订，正在进行尾期工程建设；二是对4个问题楼盘建立了台账，明确了分包领导和具体责任人，按照“一楼一策”逐步化解了问题。

整改完成情况：已完成整改

2.整改主体责任发挥不够。党工委未按照整改工作要求召开专题民主生活会，领导班子未对问题进行分析研判；两任党组织主要负责人岗位变动时未将整改工作进展情况进行交底，不能从思想上、作风上、制度上实现巡察整改后的根本性转变。

整改落实情况：一是2025年1月21日下午，中心党工委召开巡察整改专题民主生活会，民主生活会气氛严肃热烈，会议充满了民主团结、务实创新的良好氛围；二是发挥党工委书记在巡察整改中的核心作用，党工委书记牵头召开了多次巡察整改会议，明确了责任领导、责任人和整改时限，要求班子成员要扛牢政治责任，以上率下完成整改任务，不定时对巡察反馈问题进行监督指导，定期叫号、定期销号；三是办公室、党建办定期对涉及科室、村巡察整改任务进行督查指导，确保整改取得实效。

整改完成情况：已完成整改

3.部分问题整改不到位。巡察反馈的“违规建房”“机关党支部作用发挥不力”问题仍未彻底纠正。

整改落实情况：一是经党工委班子会研究，废止《自建房管理的实施意见》；二是组织机关、两村学习探讨鲁山县2025年2月18日颁布的自建房文件《关于印发鲁山县农村宅基地和村民自建住房管理办法（试行）的通知》，依据文件精神开展工作，切实提升管理能力；三是成立《自建房管理工作领导小组》，负责辖区内自建房管理和日常巡查监管工作，并按文件要求及时与县城市管理部门对接；四是两村、各科室加大日常巡查力度，2024年巡察整改反馈以来，共开展巡查百余次，发现并制止违规建房行为3起；五是定期对涉及各科室巡察整改任务进行督查指导，确保整改实效。

整改完成情况：已完成整改

4.边改边犯。巡察反馈的“管理宽松软”“档案缺项漏项”问题，本轮巡察发现个别职工长期不上班，“五险一金”仍由单位承担到2024年5月份；雷某、马某等人党员档案仍存在基层党委审批意见未填写现象。审计反馈的“不合规票据列支费用”“未严格执行‘三重一大’决策制度”“挤占财政预算资金”问题，本轮巡察仍有发现。反馈两个村（社区）的“人居环境整治不到位”“‘三务’公开工作不到位”“‘三会一课’制度执行不到位”等问题，本轮巡察相关方面问题依然存在。

整改落实情况：一是修订印发了《机关考勤制度》，对通知后仍未返岗上班的梁某、贾某，已按自动离职处理，对其停发工资及养老等所有职工保险金；二是针对“雷某、马某等人党员档案仍存在基层党委审批意见未填写现象。”已对“雷某、马某”等人党员档案进行再次审核，对没有填写的内容进行完善，下步严格党员发展程序和流程，加强党员档案管理；三是重新修订了《财务管理办法》，完善财务票据审批、报销程序，要求严格按照规定程序审批签字；四是重新修订了“三重一大”事项集体决策制度的实施方案，确保“三重一大”制度落在实处；五是严格执行《中华人民共和国预算法》，强化预算约束，规范收支行为，保障财政预算资金的正确使用；六是针对“三会一课”制度执行不到位”问题，已要求严格按照“三会一课”制度要求，按时召开支委会、党员大会、党小组会，上好党课，按照要求做好会议记录，党工委每月调阅一次村级“三会一课”记录，确保制度落到实处。

整改完成情况：已完成整改

（二）贯彻上级决策部署有差距，工作落实存在不足

5.“第一议题”落实不到位。2021年1月份以来，162次班子会仅落实“第一议题”制度35次。2022年6月13日传达学习县委落实“第一议题”制度的通知，时隔3日召开的班子会仍未落实。

整改落实情况：领导班子把落实“第一议题”学习制度当成一项政治任务，每周一例会、班子会、党工委（扩大）会都严格落实“第一议题”制度，高标准、严落实、有实效，并完善好会议记录。

整改完成情况：已完成整改

6.法治政府工作未开展。2021年以来，中心组无学习过习近平法治思想相关内容，对县委依法治县工作未贯彻落实。

整改落实情况：一是法治专项建设学习小组已调整，明确了学习成员、学习形式和学习内容；二是已将法治思想理论学习内容纳入中心组学习计划并完善好学习记录；三是聘请的常年法律顾问至2025年6月合同到期后，继续聘用。

整改完成情况：已完成整改

7.舆情关注度不够。对鸿尧御园、上宅等小区群众在抖音发布负面舆情后，党工委发现晚、反应慢，造成一定影响。

整改落实情况：一是加强网络舆情监测，持续关注微信、抖音涉及敏感信息，及时对接上级宣传部门制定有力措施，快速应急处置；二是制定舆情处置工作应急预案，明确应对方案、处置流程、科室职责，做好舆论引导；三是利用每周例会时间，由班子成员领学党的路线方针政策，加强理论学习，传播正能量，弘扬主旋律；四是加强网评员队伍建设，明确2名网评员，定期围绕政策解读、舆情研判、新媒体运营等内容开展实战化研学，提升队伍专业能力。

整改完成情况：已完成整改

8.机关印鉴使用管理混乱。“城南新区管委会”撤消后，其党政印鉴与“城南特色商业区建设事务服务中心”党政印鉴长期混用。

整改落实情况：一是建立了《机关公章使用管理制度》，明确了印章的使用范围、使用要求和印章的保管，进一步规范印章使用；二是建立了详细的印章使用记录台账，各类用印需严格按照制度批准流程方可使用。

整改完成情况：已完成整改

9.违规刻制村级印鉴。代管的2个村级组织印鉴未经许可，自行变更区划归属，新刻制印鉴违反相关法律规定。

整改落实情况：一是针对代管村问题已向县主要领导汇报，提请领导重视，与民政、编制部门着手谋划成立城南新区办事处；二是与民政部门积极沟通，对村级印鉴的刻制情况进行备案。

整改完成情况：已完成整改

10.服务项目工作滞后。江山汇项目涉及的长兴路靠企业自主拿钱修路，广诚美林里反映的府后路断头路的开修，建业尊府反映的大门出路问题，都没有实质性的沟通解决，导致企业对政府工作颇有微词。

整改落实情况：一是目前长兴路已建成通车，建设资金县政府正在陆续拨付，已返还江山汇部分暂借资金；二是府后路（花园路-长兴路段）、府前路（向阳路-钢厂路）道路建设工程已经政府常务会议决定由县住建局负责建设，建设完成后广诚美林里、建业尊府大门出路问题将得到有效解决。

整改完成情况：已完成整改

11.服务社会推动不力。2020年10月31日启动建设的电力优化项目和双回路项目，目前仅完成工程总量的46%，每到用电高峰，时常断电，群众不满意。

整改落实情况：县政府主要领导已组织召开电力项目推进会，要求财政局积极筹措资金，城南特色商业区加速推进施工方工程建设施工进度，目前工程正在进行中。

整改完成情况：已完成整改

12.服务群众进展缓慢。城南新区成立至今，征用土地涉及的失地农民保障金一直未分解到位，党工委没有拿出有效的分配意见，群众反映强烈。

整改落实情况：一是已摸清第一批涉及四个批次2个年度征用土地涉及的失地农民保障金底册；二是已核清当年涉及批次土地面积、户数；三是已依据当年失地补偿金标准分解到户。

整改完成情况：已完成整改

13.发展无特色。党工委未围绕特色商业区做文章，截至目前，该中心没有形成特色商业，现有商业项目发展无序；村级集体经济薄弱，缺乏支柱产业，集体经济主要靠租赁收入。

整改落实情况：一是以鲁山之窗为中心，建设有新街坊美食街项目，打造吃喝玩乐一条龙商业圈，推进青年发展城市建设；二是以辖区县医院、兴源高中、县一高学校，广成美林里小区、昌建晟景小区、兴源未来悦小区为载体，加速配套设施和商圈打造。目前该区域江山汇商业广场项目涉及4户农民的宅基地征收工作已完成拆迁，项目正在建设中；三是以正安新世界为中心，加速推进大型商超企业入驻，力争打造我县游购娱吃喝玩大型一体化商超；四是两村现已逐步转变为城中村，可发展产业和资源较少，赵庄村依托出租停车场每年为村集体经济注入15万元，望城岗社区依托出租原小学旧址场地每年为村集体经济注入6万元；五是对两村闲置的办公用房、校舍、厂房等各类集体资产进行了清查，建立了详细资产台账，后续将采取资产发包、租赁经营等方式进行盘活‌。

整改完成情况：已完成整改

14.工作不衔接。党工委对社会服务管理职能认识不足，人居环境整治、城市基础设施管理、城市违建查处等工作至今未移交县城管局，导致绿化带杂草丛生，2个村（社区）垃圾遍地，污水横流。

整改落实情况：一是按照中心调整内设机构和职能职责文件，进一步理清各科室职责；二是对辖区内网格化管理进一步优化，对各科室分包村组、小区、企业进行责任区域划分，抓好人居环境工作落实；三是对辖区内城市基础设施分批次、分区域申请移交相关部门，2025年1月17日对近期已完工项目进行了移交，截至这次移交项目，我辖区内城市基础设施已完工项目全部移交到相关部门，后期相关管理工作由相关部门按照职责进行管理；四是赵庄村花费2万元对各组陈旧垃圾进行了清理，美化了环境，提高了群众满意度；五是协调“阳光郎洁公司”对垃圾容器已全部进行更换升级，并确保垃圾清理清运及时，推进环境卫生再上新台阶。

整改完成情况：已完成整改

15.监管不到位。村民自建房管理混乱，申报时把关不严；问题化解表里不一，一方面审批，一方面人为控制，影响政府公信力；未与相关部门形成工作合力，导致所有重建户、新建户房屋均存在违建现象。排查上报不力，出现多处群众私自转包土地用作经商、养殖等现象，在全县砂资源严格管控的情况下，巡察发现还有2处加工场所。

整改落实情况：一是经党工委班子会研究，废止《自建房管理的实施意见》；二是组织机关、两村学习探讨鲁山县2025年2月18日颁布的自建房文件《关于印发鲁山县农村宅基地和村民自建住房管理办法（试行）的通知》，依据文件精神开展工作，切实提升管理能力；三是成立《自建房管理工作领导小组》，负责辖区内自建房管理和日常巡查监管工作，并按文件要求及时与县城市管理部门对接；四是两处砂资源加工点已取缔；五是加强日常巡查，对发现的砂资源登记造册，同时上报相关单位齐抓共管。

整改完成情况：已完成整改

16.信访化解慢。正安新世界、上宅、鸿尧御园、幸福城、金色港湾等信访问题未按信访条例推动依法处置，问题长期不能有效化解，群众诉求已从经济、生活诉求变为投诉政府不作为问题，信访风险逐步加大。望城岗社区两户居民宅基地纠纷达三年之久，可相关参与人员仍以简单安抚为主，导致重访不断。

整改落实情况：一是已为正安业主办理产权登记网签手续577户，实现返租累计562户，已办理不动产证件444本；二是上宅公园世纪问题楼盘房屋安全鉴定、规划核实已完成，人防、消防工程已通过验收，已达到办理产权证条件，目前普通住宅1025户已缴税约760户，商业106户已缴税约15户；三是鸿尧御园业主委员会已选举成立，下步工作将由业主委员会牵头进行推进，目前开发商已找到垫资施工队，施工合同已经签订，正在进行尾期工程建设；四是目前幸福城小区附近热力管道未列入2024年供暖区域，物业公司正在与供暖公司进行沟通协商；五是金色港湾小区消防、人防工程目前正在进行配套设施建设，建设完毕后，将申报职能部门进行验收；六是党工委与望城岗村（组）干部多次与双方进行调解，目前双方已达成共识、握手言和,并于2024年11月22日签订宅基地纠纷调解协议书，同日签订息访息诉书，该纠纷已圆满化解。

整改完成情况：已完成整改

17.引导作用弱。党工委对群众新时代精神文明意识引导不到位，2个村（社区）“一约五会”工作未实质性开展，农村婚丧嫁娶大操大办、薄养厚葬、高价彩礼等不良风习未发生根本转变。

整改落实情况：一是两村均已制定村规民约制度；二是两村制定完善了村民议事会、红白理事会、道德评议会、孝善理事会、禁毒禁赌会“五会”制度，并已上墙；三是开展2次入户走访宣传，提高村民对“一约五会”的知晓率和参与感。

整改完成情况：已完成整改

（三）党风廉政建设主体责任落实不严，党员干部工作作风亟待改善

18.重视不够。党工委很少将纪检工作纳入重要议事日程，只是在出现重大问题苗头时才临时召集会议讨论，纪检工作处于被动跟进的状态；纪检室没有专职纪检干部，所排查的党风廉政建设风险点指向性不强。

整改落实情况：一是不定期邀请县纪委、县委组织部进行党风廉政建设党课；二是党工委不定期专题研究党风廉政建设工作；三是明确1名同志为专职纪检人员，负责纪检工作。

整改完成情况：已完成整改

19.落实不力。班子成员未履行“一岗双责”职责，未同分管股室负责人开展过廉政谈话，对分管领域干部职工廉政工作靠“个人自觉”。

整改落实情况：一是3月14日党工委书记对班子成员进行了廉政谈话，班子成员对科室负责人进行了廉政谈话，后续每半年开展一次廉政谈话；二是1月21日下午，中心党工委召开巡察整改专题民主生活会，党工委书记代表班子作对照检查情况汇报，随后其他5名班子成员按照要求，本着双向负责、直面问题的态度，认真开展了批评与自我批评。民主生活会气氛严肃热烈，会议充满了民主团结、务实创新的良好氛围。

整改完成情况：已完成整改

20.教育不足。党工委对农村党员干部教育不足，原望城岗社区主职干部带头违规建房，社会反映较差。

整改落实情况：一是2014年12月至2025年3月集中开展了村组干部教育培训，覆盖24名村组干部，同步推进党风党纪学习长效机制建设，强化纪律意识，为巡察整改和党风廉政建设提供组织保障。教育培训包括党风党纪法律法规必修课、业务能力提升课、现场教学示范点观摩学习及“导师帮带制”；二是推进党风党纪学习长效机制建设，涵盖常态化学习制度和动态化管理措施，如固定学习日、三级联动学习、警示教育、干部廉政档案、网格化监督和廉洁评比。

整改完成情况：已完成整改

21.涉嫌串标、围标、违规投标。府后路道路工程，基础工程开挖、电缆沟、回填方、挖基坑存在综合单价一致现象，涉及四家投标企业，存在廉洁风险。

整改落实情况：一是府后路道路工程属我中心委托鲁山县城市投资建设集团有限公司代建项目，根据合同条款，该项目的招标、施工建设全部由城投公司组织实施，现已要求该公司对巡察整改问题给予解释说明；二是根据人事变动，调整了采购招标工作领导小组，规范招投标的管理流程。

整改完成情况：已完成整改

22.工程验收把关不严。对望城路照明二期等工程验收时未进行把关，逐项验收未进行。

整改落实情况：一是望城路照明二期等工程属我中心委托鲁山县城市投资建设集团有限公司代建项目，根据合同条款，该项目所有验收工作均由城投负责组织实施，现已要求该公司对整改巡视问题给予解释说明；二是成立了工程验收领导管理小组，以规范工程验收流程，严防此类问题再次出现。

整改完成情况：已完成整改

23.大额列支现金。2021年至2024年在列支费用时多次大额转账至个人账户。

整改落实情况：一是按照修订后的财务管理制度，由指定科室负责统一采购，在经济活动中采用公务卡支付，确保财务支付合法合规；二是最大限度与提供货物或服务的单位签订购销合同，通过社会发放形式进行财务报销，避免大额转账至个人账户。

整改完成情况：已完成整改

24.资金使用混乱。财税所、财务股、三资办借用专项资金、村级资金现象频繁，内部三个资金管理部门说不清楚借用账户来源、数额。

整改落实情况：一是修订完善了《城南新区农村集体“三资”规范管理实施办法》制度；二是修订完善了《城南新区农村集体“三资”村组财务管理制度》；三是进一步理清了科室职责，明确资金使用规范；四是针对资金缺口问题，已协调财政部门上报相关项目资金申请报告。

整改完成情况：已完成整改

25.不合规票据列支费用。2021年至2024年共27笔合计40.36万元开支未附相关支出明细。

整改落实情况：一是对27笔开支完善了支出明细；二是修订了《财务管理制度》，严格票据报销流程和手续，杜绝未列支明细说明开支的现象发生。

整改完成情况：已完成整改

26.村级经费支出审批把关不严。望城岗社区支出费用从未加盖监委会印章，无领导签批列支费用共3笔3.53万元；赵庄村无领导签批列支费用2万元。

整改落实情况：一是针对望城岗社区无领导签批列支的3笔3.53万元费用和赵庄村无领导签批列支2万元费用已查清了用途，对相关责任人进行了约谈；二是修订完善了《城南新区农村集体“三资”规范管理实施办法》制度，避免无审签列支情况再次发生，确保财务流程完整合规。

整改完成情况：已完成整改

27.合同纠治流于形式。党工委对合同纠治工作落实不到位。

整改落实情况：一是已对望城岗社区直接责任人进行了约谈；二是已聘请律师对合同进行审查，律师已出具初步审查意见，认定违建补偿约定存在问题，已对补偿约定调整事宜进行了沟通协商，2025年8月签订补充协议；三是由社区的法律顾问依据相关法律法规制定统一规范的村集体房屋租赁合同模板；四是要求两村所有涉及三资的村级合同到三资办进行备案，由三资办进行审核把关。

整改完成情况：已完成整改

28.民生工作关注不够。望城岗社区、赵庄村所建幸福院一直未运行；赵庄村郭庄组路灯不通电，影响群众晚上出行；长兴路建设、向阳路绿化带租地款长期不能兑付，群众反映强烈。

整改落实情况：一是赵庄村与望城岗社区积极推动幸福院建设，指定专人负责幸福院的日常运营，每周村级大喇叭都会准时响起，向村民宣传幸福院的各项功能与活动。两村已连续每月举办爱心餐活动，邀请了老党员、退休人员及群众共300余人，用实际行动加大了对幸福院的宣传力度，深刻诠释幸福院“关爱老人、传递温暖”的重要意义；二是赵庄村郭庄组路灯目前已通电，安排组长专门排查和处理村民反馈信息，及时回应村民关注情况；三是长兴路建设租地款已于2025年1月发放到位，城南新区涉及赵庄村闫庄组10.5亩土地，已将征地申请递交县土地储备中心，建议给予征收，给群众予以补偿；四是向阳路绿化带租地款已于2024年11月发放到位。

整改完成情况：已完成整改

（四）党建示范引领作用发挥不充分，基层组织建设仍需加强

29.“五星”支部创建滞后。目前望城岗党支部仅创建三星支部，赵庄党支部仅创建二星支部。

整改落实情况：目前，望城岗社区和赵庄村已完成“五星支部”中的三星创建（平安法治星、文明幸福星、生态宜居星）。下一步赵庄村村“两委”把发展村集体经济作为未来几年的重点工作进行谋划，并予以实施，争取集体经济突破二十万元，达到产业兴旺星标准，实现四星支部创建。

整改完成情况：已完成整改

30.社区党建氛围不浓。22个小区目前仅恒福园小区建立了1个艺桥物业党支部，其他建成小区均为空白。

整改落实情况：一是通过排查，城南新区22个小区成立党支部的有4个：中央美地小区、恒福园小区、幸福城小区，领创大地城，其余小区经排查党员人数均不够3人，随后计划联合几个小区成立联合党支部，实现党组织全覆盖；二是创新“党建+物业”模式，将党建工作与物业管理、社区服务等工作紧密结合‌，艺桥物业开展“党建引领志愿红，便民服务献七一”活动，打通联系服务群众的“最后一米”，开展多次消防演练，增强人员在火灾中互救、自救意识，提高了物业人员的应急处理能力；三是构建基层治理共建共商共治格局‌，联合物业服务企业、业主委员会成立党员志愿服务队，组织党员参与社区巡逻、环境整治、电诈宣传、安全隐患排查等公益服务。

整改完成情况：已完成整改

31.党组织活动不规范。个别班子成员2021年学习党史心得从网上摘抄；机关党支部、赵庄党支部等四个党支部召开的6次组织生活会均未开展批评与自我批评；2023年4月10日、2023年10月10日机关支部党员大会照片雷同。

整改落实情况：一是每周一例会学习习近平新时代中国特色社会主义思想，做到常态化制度化；二是严格落实“三会一课”与主题党日活动，定期对机关党支部、两村党支部开展调阅检查，确保各党支部活动认真召开、正常召开，做到每次活动有记录、有照片，确保会议记录的真实性和准确性，避免此类问题再次发生。

整改完成情况：已完成整改

32.党员发展管理不严格。李某某等7名发展对象的考察报告内容一致；吴某某、谭某某入党志愿书谈话人仅一人。

整改落实情况：一是举一反三对所有党员档案进行了全面审查，发现解决存在问题的档案；二是针对李某某等7名发展对象的考察报告内容一致，严格按照《发展党员工作细则》，重新调查了考察报告的真实性和准确性，并明确各环节具体要求，通过调阅档案、个别访谈、民意测评等方式排查问题，同时加强对撰写考察报告人员培训，确保党员档案真实性和公正性；三是针对吴某某、谭某某入党志愿书谈话人仅一人，已对党员档案进行完善，同时建立了谈话记录机制，有重点的对发展对象谈话并做好详细记录；四是加强对党务工作者业务培训，重点学习《党章》《发展党员工作手册》，进一步规范发展党员流程，加强党员档案填写指导，避免发生不规范现象。

整改完成情况：已完成整改

33.人事管理存在漏洞。编制台账人岗不符，长期不更新，4名调出人员未调整台账，现有1名临时编人员无明确落编人员。

整改落实情况：一是对人事负责人进行了批评教育并作出了检讨；二是按照应调整编制台账人员名单，向编制管理部门汇报、沟通，更新台账。现4名调出人员已调整出我中心台账，1名临时编人员已明确落编人员。

整改完成情况：已完成整改

34.重大事项公开不及时。党工委批准的群众原址重建、修缮名单一直没有公开。

整改落实情况：一是已将党工委批准的群众原址重建、修缮名单进行公开；二是设立了村务公开监督机构，由村“两委”任组长，开展监察工作。

整改完成情况：已完成整改

35.规避“三重一大”决策制度。62笔支出控制在重大资金限额以下。

整改落实情况：一是重新修订了《“三重一大”事项集体决策制度》，严把重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、重大额度资金的使用，确保“三重一大”制度落在实处；二是修订了《财务管理制度》中关于“三重一大”的部分章节，严把重大资金支出关；三是涉及“三重一大”商议事项及时向派驻纪检组报备，并邀请参加“三重一大”会议，加强对“三重一大”制度实施的指导并接受其监督，确保决策过程的透明化和规范化。

整改完成情况：已完成整改

36.重大决策执行不到位。2023年11月9日，党工委研究将村级集体资金孳息作为村级工作经费，但由于传达不及时，导致财政所将该部分孳息上缴财政。

整改落实情况：一是对负责人进行约谈，提高思想认识；二是按照相关法律法规，依法使用村级集体资金孳息；三是今后班子会研究决定由办公室统一下发到对口科室，避免此类问题再次发生。

整改完成情况：已完成整改

37.“四议两公开”制度执行不严。2021年赵庄村村部院地平整修工程、综合厂院内旧房修缮和修建车棚工程、2023年柳营组老楼院和老小学院整修整体工程造价共计23.55万元，无询价议价的相关资料均通过“四议两公开”。

整改落实情况：一是针对“2021年赵庄村村部院地平整修工程、综合厂院内旧房修缮和修建车棚工程、2023年柳营组老楼院和老小学院整修整体工程造价共计23.55万元资料不完善的问题”，赵庄村“两委”已完善相关询价议价材料，现已整理存放；二是针对“四议两公开”制度未严格执行的问题，已对赵庄村负责人进行了约谈；三是已修订完善了《城南新区农村集体“三资”规范管理实施办法》制度，下发村“两委”并要求认真贯彻执行。

整改完成情况：已完成整改

三、下一步工作安排

（一）巩固整改成果

对已完成整改的事项，进一步加强跟踪问效，防止问题反弹回潮。建立健全长效机制，将整改成果制度化、常态化，确保整改工作取得实效。

（二）持续推进整改

定期对整改进展情况开展“回头看”，及时发现问题，及时进行整改，确保整改工作取得成效。

（三）加强监督检查

进一步加强对整改工作的监督检查，加大问责力度。对整改工作不重视、敷衍塞责、弄虚作假的部门和个人，严肃追究责任，确保整改工作落到实处。

（四）强化成果运用

充分运用整改成果，推动城南特色商业区各项工作高质量发展。将整改过程中形成的好经验、好做法进行总结推广，进一步完善工作机制，提高工作效能，为新区经济社会发展提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0375-7373111；邮政信箱：鲁山县社保局院内县城南特色商业区建设事务服务中心；电子邮箱：lushanxinqu@163.com。

                                                                                                       中共鲁山县城南特色商业区建设事务服务中心工作委员会

                                                                                                    2025年5月23日