关于鲁山县2017年县级扶贫开发专项资金

安排使用情况的批复

（一）

各乡镇人民政府、街道办事处，县直有关单位，土门办事处：

为深入贯彻落实《中共河南省委、河南省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》（豫发〔2016〕5号）和省委、省政府“五个办法”、“五个方案”等文件精神，根据上级财政资金下达计划和县本级预算安排使用请示，结合相关单位脱贫攻坚规划及项目建设申请，经县扶贫开发领导小组研究同意，现将鲁山县2017年县级扶贫开发专项资金安排使用情况批复如下：

一、关于鲁山县扶贫开发办公室呈报2017年县级财政专项扶贫资金安排的请示的批复

根据鲁山县扶贫开发办公室《关于2017年县级财政专项扶贫资金安排的请示》（鲁扶贫字〔2017〕33号）文件，依据《鲁山县扶贫开发领导小组关于印发<鲁山县脱贫攻坚档案规范化建设乡镇交叉核查实施方案>的通知》（鲁贫开发〔2017〕24号）文件，第五项第三小项“本次核查结束后，按大乡每乡镇1.5万元，小乡每乡镇1.0万元标准给予乡镇政府经费补助” 的要求，经研究决定计划从县级财政专项扶贫资金中列支31万元，用于补贴规范档案建设乡镇交叉核查工作经费，由所在乡镇管理报账使用。

经研究，同意鲁山县扶贫开发办公室《关于2017年县级财政专项扶贫资金安排的请示》，上次县级配套资金先切块646.3万元已经批复（鲁贫开发〔2017〕29号），剩余31万元（三、补贴规范档案建设乡镇交叉核查工作经费）由本次县级扶贫开发专项资金给予解决。本次下达到乡镇办的资金，其管理责任主体为乡镇办。

二、关于中共鲁山县委农村工作办公室呈报解决城区贫困群众从事保洁工作补助资金的请示的批复

根据《中共鲁山县委鲁山县人民政府关于印发<鲁山县改善农村人居环境三年行动计划（2017---2019年）的通知>》（鲁文〔2017〕32号）文件，以政府购买公共服务，平均每村配2名保洁员，优先聘用辖区内能够胜任保洁岗位的建档立卡贫困户，每人每月给予600元的财政补贴。

根据中共鲁山县委农村工作办公室《关于解决城区贫困群众从事保洁工作补助资金的请示》（鲁农办〔2017〕17号）文件，鲁阳街道、露峰街道、琴台街道所辖的15个社区，原则上平均每村2名保洁员，共配备保洁员30名;每名保洁员每月补助600元，每年共需资金21.6万元，由县整合扶贫资金解决。

经研究，同意中共鲁山县委农村工作办公室《关于解决城区贫困群众从事保洁工作补助资金的请示》，并由中共鲁山县委农村工作办公室为实施主体，按照相关规定组织实施。

三、关于鲁山县扶贫开发办公室呈报申请拨付2017年下半年建档立卡贫困人口人身意外伤害、医疗补充救助保险保费请示的批复

根据《平顶山市财政局、平顶山市农业局、平顶山市扶贫开发办公室关于印发平顶山市贫困人口医疗补充救助保险实施方案（试行）及平顶山市冬小麦种植保险实施方案的通知》（平财办〔2017〕46号）和《平顶山市财政局、平顶山市扶贫开发办公室关于预下达2017年下半年平顶山市贫困人口医疗补充救助保险及意外险市级补助资金的通知》（平财预〔2017〕301号）精神，贫困人口医疗补充救助保险每人每年50元；人身意外保险每人每年130元，由市、县两级财政各承担50%。平顶山市贫困人口医疗补充救助保险资金分配鲁山县贫困人数64447人，实际资金拨付290.0115万元。

根据鲁山县扶贫开发办公室《关于申请拨付2017年下半年建档立卡贫困人口人身意外、医疗补充救助保险保费的请示》（鲁扶贫字〔2017〕30号）文件，我县目前建档立卡贫困人口共计65342人，2017年7月1日—2017年12月31日期间，贫困人口医疗补充救助保险和人身意外保险保费每人按90元计算，累计保费588.0780万元，市级财政承担的50%（290.0115万元）已经下拨我县，县财政需配套资金298.0665万元。为切实做好保险扶贫工作，确保建档立卡贫困户按时投保，现申请县级配套资金给以拨付。

经研究，同意鲁山县扶贫开发办公室《关于申请拨付2017年下半年建档立卡贫困人口人身意外、医疗补充救助保险保费的请示》，上次县级配套资金先切块266.22万元已经批复（鲁贫开发〔2017〕29号），剩余31.8465万元由本次县级扶贫开发专项资金给予解决。并由鲁山县扶贫开发办公室为实施主体，按照相关规定组织实施。

四、关于鲁山县扶贫开发办公室呈报申请拨付脱贫攻坚户外宣传奖励资金的报告的批复

根据鲁山县扶贫开发领导小组《关于开展脱贫攻坚户外宣传环境评比活动的通知》（鲁贫开发〔2016〕30号）和《关于对脱贫攻坚户外宣传评比先进乡（镇、办事处）进行奖励的决定》（鲁贫开发〔2017〕10号）文件，对各乡（镇、办事处）在脱贫攻坚户外宣传工作中，高度重视，积极行动，狠抓落实，营造出精准扶贫、精准脱贫的大环境、浓氛围，基本形成了县、乡、村脱贫攻坚宣传全覆盖的乡镇办。给予评选出一等奖乡镇办奖励3万元；二等奖乡镇办分别奖励2万元；三等奖乡镇办分别奖励1万元。

根据鲁山县扶贫开发办公室《关于申请拨付脱贫攻坚户外宣传奖励资金的报告》（鲁扶贫字〔2017〕39号）文件，对评选出一等奖的团城乡奖励3万元；获得二等奖的熊背乡、尧山镇、观音寺乡分别奖励2万元；对获得三等奖的让河乡、土门办事处、库区乡分别奖励现金1万元，累计奖励资金12万元。现报请领导小组筹措资金予以落实。

经研究，同意鲁山县扶贫开发办公室《关于申请拨付脱贫攻坚户外宣传奖励资金的报告》，12万元奖励资金由本次县级扶贫开发专项资金给予解决。并由鲁山县扶贫开发办公室为实施主体，按照相关规定组织实施。

五、关于鲁山县发展和改革委员会呈报易地扶贫搬迁项目资金申请报告的批复

根据《河南省人民政府办公厅关于进一步加快推进易地扶贫搬迁工作的若干意见》（豫政办〔2016〕177号）和平顶山市财政局、平顶山市扶贫开发办公室《关于下达2017年易地扶贫搬迁市级财政资金的通知》（平财预〔2017〕267号）文件，为切实减轻贫困人口负担，原定由搬迁农户自筹的人均3000元资金有省、市、县三级财政负担，各分担1000元，搬迁户不再自筹资金。

根据鲁山县发展和改革委员会《关于易地扶贫搬迁项目资金申请报告》（鲁发改〔2017〕75号）文件，我县2017年易地扶贫搬迁2062人，根据文件精神，每人市、县配套资金各1000元的标准，现申请市、县配套资金412.4万元，其中县级配套资金206.2万元。

根据鲁山县发展和改革委员会《关于易地扶贫搬迁项目资金申请报告》，县级配套资金206.2万元由本次县级扶贫开发专项资金给予解决，市级配套资金206.2万元，共计412.4万元一并予以下发。并由鲁山县发展和改革委员会为实施主体，按照相关规定组织实施。

六、关于鲁山县扶贫开发办公室呈报追加2015年中央彩票公益金项目原材料涨价款的申请的批复

根据鲁山县扶贫开发办公室《关于追加2015年中央彩票公益金项目原材料涨价款的申请》（鲁扶贫字〔2017〕44号）文件，由于建筑材料上涨，施工单位提出追加原材料涨价补偿。我办参照C25水泥路标准测算（水泥评审价240元，水泥市场价400元）追加原材料涨价补偿款100万元。

经研究，同意鲁山县扶贫开发办公室《关于追加2015年中央彩票公益金项目原材料涨价款的申请》，追加原材料涨价补偿款100万元。并由鲁山县扶贫开发办公室为实施主体，按照相关规定组织实施。

七、关于鲁山县扶贫开发办公室呈报申请计提鲁山县脱贫攻坚项目资金管理费的请示的批复

根据鲁山县扶贫开发办公室《关于申请计提鲁山县脱贫攻坚项目资金管理费的请示》（鲁扶贫字〔2017〕41号）文件，根据《中共鲁山县委 鲁山县人民政府关于进一步加强脱贫攻坚工作的实施意见》（鲁发〔2017〕7号）文件第三项第十二小项“充分利用财政涉农整合资金支持扶贫”的要求，依据《平顶山市财政局 平顶山市扶贫开发办公室关于下达2017年第二批中央财政专项扶贫发展资金的通知》（平财预〔2017〕165号），下达我县2017年第二批中央财政专项扶贫发展资金3742万元，计划从县级扶贫开发专项资金中安排乡级项目管理费74.84万元；《平顶山市财政局 平顶山市扶贫开发办公室关于下达2017年市本级财政扶贫资金的通知》（平财预〔2017〕296号），下达我县2017年市本级财政扶贫资金200万元，本次下达项目资金150万元，计划从县级扶贫开发专项资金中安排乡级项目管理费3万元；《平顶山市财政局关于下达鲁山县、叶县市级财政扶贫资金追加预算的通知》（平财预〔2017〕390号），下达我县市级财政扶贫资金追加预算资金340万元，计划从县级扶贫开发专项资金中安排乡级项目管理费6.8万元；往年结存资金1511万元重新安排我县脱贫攻坚项目，计划从县级扶贫开发专项资金中安排乡级项目管理费30.22万元。共计114.86万元。

经研究，同意鲁山县扶贫开发办公室《关于申请计提鲁山县脱贫攻坚项目资金管理费的请示》，本次计提乡级项目管理费114.86万元，交由各乡镇管理报账使用。

八、关于鲁山县背孜乡人民政府呈报2012-2015年结存结转资金整合错退需重新申请的报告的批复

根据鲁山县背孜乡人民政府《关于背孜乡2012-2015年结存结转资金整合错退需重新申请的报告》（背政〔2017〕90号）文件，因背孜乡2016年初在往年结存结余资金收回重新安排中工作失误，后经对账错退21.2万元。特申请县扶贫领导小组予以纠正。

经研究，同意鲁山县背孜乡人民政府《关于背孜乡2012-2015年结存结转资金整合错退需重新申请的报告》，拨付资金21.2万元。

本次县级下达扶贫开发专项资金955万元，此次共计批复538.7065万元，剩余416.2935万元，待批复使用。

本次所涉及的项目资金，要求相关乡镇政府、县直有关单位要严格按照《鲁山县人民政府关于印发鲁山县财政扶贫资金管理办法的通知》（鲁政〔2016〕53号）文件的有关规定，使用专项扶贫资金，尽快将资金落实到项目或形成实际支出，加快项目建设和资金支出进度，切实加强资金监管，认真落实扶贫项目公告公示制度，严格按照项目法人制、招投标制组织实施，切实提高资金使用效益。项目工程类请于8月20日前将编制的项目实施方案分别报送县扶贫办、县财政局备案。本次统筹整合资金安排的项目要求自项目资金使用计划批复后一年内完成建设任务，特殊情况可顺延。

本次下达的工作经费、项目管理费等费用，由下达单位根据有关财务管理规定执行。建立专账确保专款专用，发挥应有脱贫攻坚效益。

特此批复  

   附件：1.鲁山县2017年县级预算财政扶贫资金使用计划表（一）

         2.鲁山县建档立卡规范化建设乡镇类别划分统计表

（53）鲁山县2017年县级预算财政扶贫资金使用情况表.xlsx

 2017年 8月11日