鲁政办〔2014〕57号

鲁山县人民政府办公室

关于印发鲁山县2014年农村公路日常养护

工作实施方案的通知

各乡（镇）人民政府、办事处，县政府有关部门：

《鲁山县2014年农村公路日常养护工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，望认真遵照实施。

2014年7月8日

鲁山县2014年农村公路日常养护工作

实施方案

为加强我县农村公路养护管理工作，提高农村公路养护质量和投资效益，根据《中华人民共和国公路法》、交通部《公路养护技术规范》、《河南省农村公路管理条例》和《河南省农村公路养护体制改革实施办法》及有关规定，并结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展为主题，认真贯彻执行上级有关法律、法规、方针、政策，坚持“以防为主、防治结合”的养护方针，巩固和完善“统一领导、分级管理、以县为主、乡村配合”的管理体制和工作机制，按照县道县养、乡道乡养、村道村养的管理原则，使全县农村公路经常保持畅、洁、绿、美、安，不断提高管养水平，不断推动我县农村公路管理养护工作步入科学化、规范化轨道，为促进农村经济社会发展提供有力保障。

二、工作范围与职责

农村公路养护工作是指对农村公路的路面、路基、路肩、边沟、边坡、桥梁隧道、沿线设施、绿化、标志、标线、安保及其它附属设施的预防性保养、轻微损坏部分的修补及大中修工程的建设。

县交通运输局农村公路管理所（以下简称农路所）作为全县农村公路养护管理机构，负责全县的农村公路养护管理工作，具体制定养护方案、检查评比办法和督促检查、质量评定、技术指导及所有养护工程的招标工作。

各乡镇负责辖区内农村道路的日常管理和养护，制定养护计划和养护管理办法，健全养护质量检查评比机制。

三、养护管理工作

（一）农村公路日常小修保养工作

1.工作措施

县道鲁大线、八兴线、古鲁线、石四线、惠东线和主要乡道南沙线、环库线、梁张线、关竹线、曹常线、楼中线、土明线、库鸡线、上寺线、下南线、孙桃线、界八线和代坪线的日常管理和养护由县农村公路管理所直接负责，采取分路段竞聘承包的方式进行，分年度签订养护合同。县农村公路管理所每月按照技术评定标准对各路段进行质量检验，根据养护质量评定结果发放养护资金。

一般乡道和村道由所属乡镇成立的农村公路养护站具体负责，每月将辖区内道路养护量验情况汇总报县农路所。县农路所组织人员每季度对各乡镇辖区内道路养护情况和养护内业（含文件资料、养护人员档案、质量检查验收记录、资金拨付和各项规章制度等）资料整理情况进行检查验收，并根据检查结果和上报的每月量验情况确定养护补贴金额，然后报请县财政部门拨付养护补贴资金。

2.补贴和补助标准

养护质量检查采用月量验，季检查，半年初评，年终总评的办法，按照《公路养护质量检查评定标准》分为优、良、次、差四个等级。

县道和主要乡道每公里每月补贴：优、良等路350元，次等路200元，差等路不予补贴。

一般乡道（熊草线、张朱线、海关线、谭庄线、赵古线）每月每公里补贴：优、良等路200元，次等路100元，差等路不予补贴。

村道每公里每月补贴：优、良等路100元，次等路50元，差等路不予补贴。

3.资金的拨付与管理

鲁山县2014年农村公路列养里程1609公里，在去年1591.5公里的基础上新增乡道17.5公里，其中新增路段为界八线8.5公里、代坪线5公里、库鸡线4公里。

县道和主要乡道共计列养里程481公里，每月每公里养路员工资补贴350元，年共需资金202.02万元；每人每年工具费、服装费500元，年需资金12.05万元；每年每公里养护经费200元，年需资金9.62万元，两项合计养护资金223.69万元。每月由农村公路管理所检查汇总评定结果，确定补贴资金金额，上报县财政局进行拨付。

一般乡道列养里程28公里，每月每公里补贴200元，年共需补贴资金6.72万元。

村道列养里程共计1100公里，每公里每月补贴100元，年共需资金132万元。

一般乡道和村道每月由乡镇农村公路养护站向县主管部门上报养护质量检查情况，农路所每季度对各乡镇负责的道路养护情况进行抽检，然后结合养护站的月报表汇总评定结果，确定补贴资金金额，上报县财政局，直接拨付到各乡镇。

以上合计全年共计需养护资金362.41万元，其中，县财政补贴县道和主要乡道养护资金223.69万元，补贴一般乡道和村道养护资金138.72万元。其它不可预见的水毁等工程费用（县道和主要乡道由农村公路管理所负责，一般乡道和村道由乡镇负责），养护单位根据实际情况和调查统计做出预算，上报县财政局，由财政局根据费用金额将所需资金另行拨付。

各乡镇必须按照辖区内管养道路情况，列支一定的资金用于乡村道路的养护管理工作。

（二）农村公路开展的各项活动

省交通运输厅开展两年一届的“好路杯”竞赛、“农村公路管理养护年”、 农村公路“十百千”示范工程创建活动和市政府开展两年一届的“畅通杯”劳动竞赛活动，若在省里和市里得到名次，县政府将按照省、市政府奖励的同等金额给予奖励。

附件：1.鲁山县2014年县道和主要乡道计划列支补贴资金情况表

2.2014年各乡镇列养道路计划列支补贴资金情况表