根据县委统一部署，2025年3月10日至4月23日，县委第三巡察组对鲁山县政府办公室党组进行了巡察。5月22日，县委第三巡察组向鲁山县政府办公室党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作情况

鲁山县政府办公室党组坚决扛起主体责任，第一时间召开巡察整改专题会议研究部署，精准下发《整改任务分工方案》，将问题清单、任务清单、责任清单分解到岗到人。严格组织召开专题民主生活会，党组班子及成员主动认领问题，深刻剖析根源，严肃开展批评与自我批评，明确了整改方向和措施。定期研究整改工作，召开巡察整改推进会，集中听取各责任股室整改进展汇报，逐项研判、协调难题，确保了整改任务按时序节点高效推进，并取得了实际成效。

二、整改任务落实情况：

（一）落实巡视巡察整改有差距，整改进展缓慢

问题1：整改成效不佳。

整改落实情况：一是理论学习质量显著提升。严格执行《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》要求，规范中心组学习流程，建立并动态更新包含方案、签到、提纲、笔记的“四位一体”学习档案。二是财务管理刚性约束牢固树立。通过强化“三重一大”制度学习与执行，严格规范大额资金审批报销流程，坚持票据附件审核及附会议记录报销，确保资金支出的合规性与透明度，从源头上堵塞管理漏洞。三是考勤制度方面，严格按照相关工作制度，开展不定期抽查，干部职工纪律规矩意识空前强化，迟到早退矿工等行为基本杜绝，勤勉务实工作作风成为常态。现已完成整改。

（二）学习贯彻习近平总书记对新时代办公厅工作重要指示精神不够深入，统筹协调服务保障能力需进一步提升

问题2：理论学习不够深入。

整改落实情况：一是刚性落实制度。将“第一议题”作为所有会议的硬性要求和绝对前提。整改以来，所有会议均100%严格落实。二是力求学深悟透。围绕党的二十大精神及习总书记重要讲话、批示、重要会议等精神以及习总书记重要文章，不仅“读原著”，更注重“悟原理”。三是完善督查机制，通过定期检查、随机抽查等方式，对学习效果进行评估问效，确保学习不走过场、入脑入心，真正将学习成果转化为推动办公室“三服务”工作的强大动力和实际成效。现已完成整改。

问题3：发挥参谋助手作用不够充分。

整改落实情况：一是健全制度机制。制定《县政府办公室调研工作制度》，明确调研工作的目标、原则、流程和职责分工等环节，为持续深入掌握县情、服务科学决策提供坚实的制度保障。二是深化学习研究。紧紧围绕县委、县政府中心工作，定期梳理上级有关规定要求和政策导向，深入一线察实情、找症结、谋对策，为领导决策提供更有价值的参考。三是提升辅政质效。将调研深度融入办公室日常工作，定期组织干部职工常态化深入基层、掌握实情。持续提升参谋服务的主动性、前瞻性和实效性，真正当好服务发展的“智囊团”。现已完成整改。

问题4：履职尽责实效有待提升。

整改落实情况：一是强化协同联动。定期组织召开经济运行会议，建立分析台账，推动地区生产总值、固定资产投资等核心指标增速跃居全市前列。二是加大政策研学力度。督促相关责任单位组织专题培训会1场，邀请市统计部门专家对我县地区生产总值统计核报开展培训，有效打通政策落地的“最后一公里”。三是狠抓责任目标落实。通过分解高质量发展综合考评指标、建立分析台账、签发2025年高质量发展目标责任书、发布《市定目标完成情况通报》等措施，强力推动任务落实，为实现年度争先创优目标奠定坚实基础。现已完成整改。

问题5：意识形态工作有短板。

整改落实情况：一是严明“理论学习是政治任务”的严肃性。严格执行《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》要求，规范学习流程，会前预习、会上领学、会后交流研讨并要求书写学习笔记，对学习笔记进行抽查批阅。建立理论学习中心组学习档案。将意识形态纳入班子成员述职述廉报告，与业务工作同部署、同落实，确保责任链条压紧压实。二是围绕“三审三校”工作原则，严格落实主体责任，配合机关党委强化学习监督，对发现的问题通过政务新媒体及时通报整改。三是健全网络阵地管控制度，明确信息发布审校流程，对鲁山县人民政府门户网站等平台开展全面内容排查清理，确保信息准确合规，后续常态化执行。现已完成整改。

问题6：协调指导工作不够有力。

整改落实情况：创新督办机制。设立专人专岗督办，对回复敷衍、推诿扯皮的工单，以红头督办件形式下发，要求承办单位主要负责同志签字反馈。集中整改期已督办11件，办结率100%。同时强化现场协调，针对管辖不清或疑难问题，牵头组织相关部门实地查看、就地解决，已通过多部门联动现场协调解决群众诉求3件，实现了群众诉求的精准派发和高效承接。现已完成整改。

问题7：执法监督不够到位。县政府办人防执法监督力量薄弱，执法力度弱化，存在“文书式执法”现象。

整改落实情况：一是加强人防执法力量建设。在有条件的情况下补充有执法证的人员加入人防执法队伍。二是加大监督力度，不定时对新建项目进行巡查。督促工程建设方严格按照人防工程“三同步”规定建设人防工程杜绝人防工程违规未批先建现象。三是异地建设。开展城区规划区内地块初选，作为单建人防工程建设项目用地，目前处于选址谋划阶段。长期整改。

问题8：树立依法行政意识不够牢固。

整改落实情况：一是健全学习部署机制。按照《鲁山县政府办公室〈法治政府建设实施方案（2022-2025）〉》，对法治政府建设任务进行了全面部署，彻底扭转了此前学习空白、部署缺位的局面。二是规范决策程序，明确重大行政决策、案件需集体讨论，详细记录。三是狠抓诚信教育，开展摸底排查，及时进行思想教育，进一步培养全体干部职工法治素养和诚信意识。现已完成整改。

问题9：保密工作不够缜密。

整改落实情况：一是全面完善制度体系。邀请县保密局同志指导，制订完善《文印室工作人员管理规定》，实现保密工作的全过程闭环管理，确保制度覆盖无死角。二是狠抓全员教育培训。组织办公室全体职工开展2025年全国保密教育线上培训，另外组织文印室每年进行不少于12个课时的保密培训，参考率与合格率均达100%，全员保密“两识”水平与风险防范能力得到显著提升。三是强化技术防控与日常监管。明确文印室为保密要害部位，严格按照保密要害部位的管理标准执行，升级门禁防护系统，配备保密文件保密柜及实时监控系统，严格涉密载体管理，今年以来未发生任何失泄密事故。现已完成整改。

问题10：内设机构职能作用发挥不够充分。

整改落实情况：一是明晰权责边界。严格依据《三定方案》对县政府办目标室与县高质量发展评价服务中心的核心职能进行了重新梳理与精准划分，双方职责得以彻底厘清，从源头上避免了政出多门、重复劳动。二是根据职能调整结果，已为督查室配备1名专职督查人员，同时，完善督查工作制度确保日常督查不断线、专项督查有力度。现已完成整改。

问题11：政务信息工作质效有待提升。

整改落实情况：一是坚持信息高效采编。始终锚定省、市、县党委政府中心工作与重点任务，全力挖掘并报送有价值的政务信息。今年来被市政府《政府工作信息》采用动态类信息14 条，采用专期类信息2篇，问题建议、调研类约稿信息被采用40余篇，为上级掌握基层动态、研判工作形势提供了丰富素材。二是强力推进政府网站更新维护。立即对县政府门户网站政府信息公开专栏进行全面排查和更新，截至目前，本年度鲁山县人民政府门户网站累积发布政务信息2176条，访问量200万余次；畅通信息公开渠道，截至9月份共收到依申请公开件14件，答复率100%，满意度100%。现已完成整改。

问题12：服务群众成效不够明显。

整改落实情况：一是强化系统推广力度。在县政务服务和大数据中心的政务公开专区终端设备上设置宣传。二是打通数据共享堵点。通过政务新媒体账号宣传推广在集中整改期内完成，流程优化持续深化。三是定期收集群众对政务服务的意见和建议。针对群众反映强烈的问题及时进行整改优化，持续提升政务服务效能和群众满意度。截至目前，全县28项“高效办成一件事”重点事项，2024年的18项已基本实现落地实施并常态化推进，2025年的10项正在根据省统一要求有序推进中。现已完成整改。

（三）传导全面从严治党压力不够到位，履行管党治党责任不够有力

问题13：从严治党主体责任扛得不牢。

整改落实情况：一是强化党风廉政教育。将党风廉政教育固化为党组理论学习中心组和“三会一课”的必学内容，推动从“关键少数”向全体干部职工覆盖，干部职工纪律规矩意识显著增强，截至目前暂未发生新的违纪违法问题。二是加强警示教育。2025年6月13日精心组织召开全办警示教育大会，集体学习上级文件精神、观看警示教育纪录片，领学《违反中央八项规定精神案例警示教育读本》，深刻剖析“身边事”背后的思想根源和制度漏洞。目前，“以案促改、以案促治”的精准性和实效性显著增强，全员纪律规矩意识得到大幅提升，有效遏制了违纪违法现象的滋生。现已完成整改。

问题14：监督责任压得不够实。县政府办日常监督不够有力。

整改落实情况：一是全面起底排查。建立《工作人员处分情况管理台账》，做到信息准确、底数清晰。二是强化信息同步。要求纪检监察部门、人事部门、涉处分人员所属科室坚持信息共享。确保任何处分决定作出后，相关信息第一时间同步，从机制上彻底杜绝了“信息孤岛”和底数不清的问题。三是强化警示教育。开展警示教育活动，强化纪律规矩意识，确保全面从严管理要求落到实处。已完成整改。

问题15：议事决策程序不够严谨。

整改落实情况：一是全面清查规范，确保资金支出合法合规。 对2021年至2024年所有重大资金支出事项进行起底式自查，进一步明确资金支出的额度标准、议事流程和纪律要求，以及党组会议召开前“三重一大事项”纪委报备审批流程，确保所有重大支出决策依法依规、公开透明。二是严格执行末位表态。严格规定在研究重大事项的会议中，“一把手”必须待其他班子成员充分发表意见后，再作总结陈述和最终表态。坚持会议记录事前审核、事后抽查，确保末位表态制度在所有重大决策会议上得到不折不扣的执行，有效促进科学民主决策。现已完成整改。

问题16：工作作风不够严实。

整改落实情况：一是全面梳理流程。严格执行《县政府办公室公文办理流程》要求，细化收文、发文、签批、流转、归档等各环节标准，明确分级审核责任，从制度上确保公文运转全程留痕、责任可溯，彻底堵塞管理漏洞。整改以来，公文运转标准化、透明化、高效化，签批流转合规率显著提升，未再发生一起因公文运转不当被上级追责的情况。二是高效办理会议。严格执行《县政府办文字科室工作职责和操作流程》流程，坚持会前筹备、会中保障、会后归档工作方式，办会效率显著提升。三是强化会议记录。安排专人负责会议记录工作。坚持民主集中、实事求是的原则，明确记录要素，必须包含会议时间、参会人员、议题讨论过程，领导班子成员分别表态、表决结果等内容，保证“原汁原味”、规范严谨，杜绝此类问题发生。现已完成整改。

问题17：国有资产处置程序不够规范。

整改落实情况：一是制定固定资产管理规章制度。严格按照规章制度对报废车辆等进行处置和完善相关资料，做到资产的明细管理、领用登记、转移交接等。针对报废车辆拍卖合同存在的问题已完善到位；二是成立盘点小组，由综合保障中心牵头，实地清点实物，同时，梳理相关纸质资料，查漏补缺，立行立改，补齐鲁山县行政事业单位资产处置审批表主管部门、技术鉴定部门审核意见，完善委托书委托授权人信息。现已完成整改。

问题18：合同签订不够规范。

整改落实情况：完善合同管理制度，严格按照县政府办公室合同管理制度执行，明确合同主体为县政府办公室，统一以县政府办公室名义签订合同，并按规定加盖单位公章；同时，设置合同签订前的法制审核环节，确保合同内容合法合规、签订程序规范。修订合同模板，完善合同信息，避免再出现类似问题。现已完成整改。

问题19：审查程序不够严谨。政府采购项目一般性审查意见书审查签字不规范。

整改落实情况：一是立刻补签核查。联系缺席审查人员补签意见书，做到问题及时整改到位；全面核查贷款申请表，退回不规范件要求重签。二是强化管控培训。今后严格执行“审查员全员现场签字”制度，签字规范化，并将之纳入日常监管，杜绝同类问题。三是坚持立行立改。完善小额贷款贴息手续填写内容；举一反三，对之前批次贴息的手续相关资料查漏补缺，全面整改；通知乡村两级经办人员同步自查，自纠整改。现已完成整改。

问题20：财务制度执行不够严格。

整改落实情况：严肃整改，无审批不出差。严格按照《鲁山县财政局关于印发<鲁山县县直机关差旅费管理方法>的通知》（鲁财字﹝2015﹞5号）要求执行，规范出差审批手续。2025年元月1日差旅费审批表已规范完善，按照要求发放差旅费。现已完成整改。

（四）统筹党的基层组织建设不够到位，履行选人用人程序不够规范

问题21：对党建工作谋划部署不到位。

整改落实情况：一是加强责任传导。召开机关党委扩大会议，进一步压紧压实各支部党建责任。对收集的各支部上半年工作总结与下半年计划进行严格把关，坚决杜绝内容雷同、空泛化现象。二是强化系统融合谋划，深入听取各方意见，总结以往经验教训，机关党委进行整体融合谋划，制定兼具统一性和针对性的下一阶段工作打算，确保党建工作与中心任务同频共振、深度融合，解决以往部署与执行“两张皮”的问题。三是建立“传帮带”与培训体系。由经验丰富的党务干部指导新同志，有效提升各支部党务干部的能力水平，为党建工作持续向上突破提供坚实的人才支撑和组织保障。现已完成整改。

问题22：“三会一课”流于形式。

整改落实情况：一是全面规范会议记录。各支部长期存在的会议记录要素缺失、党小组记录不完整问题得到根本解决，影像资料造假现象得到有效遏制。目前各支部会议参会率稳定在80%以上，且请假手续完备、记录规范。二是完善会务工作流程。形成“会前有通知、会中有记录、会后有归档”的完整工作闭环，参会党员的主动性和参与度明显提高。三是夯实党建工作基础。开展季度“双随机”抽查活动，重点对学习照片、签到表等内容进行检查，从根本上杜绝造假问题。老干部支部配齐记录本，由在职党员协助做好此项工作，确保了党建工作资料的完整性、真实性和规范性。现已完成整改。

问题23：民主生活会质量不高。

整改落实情况：一是强化理论武装。要求党组成员通过个人自学、集中学习等方式，深度学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规、民主生活会制度规定与目的要求，有效增强了开好民主生活会的思想自觉和行动自觉，为高质量召开会议奠定了坚实的思想基础。二是严格审核把关。要求党组成员紧密结合自身思想和工作实际，认真查摆存在的问题，深刻剖析问题产生的原因，提出切实可行的整改措施，确保发言质量。三是加强会议引导。会议主持人严格把控会议主题和进程，对偏离主题、批评“走过场”、讨论浮于表面等现象及时予以纠正和引导，确保了会议始终围绕主题，批评与自我批评能够动真格、有“辣味”，达到了“红脸出汗”、排毒治病的效果。现已完成整改。

问题24：队伍结构不够优化。

整改落实情况：一是建立了干部职工全覆盖的动态信息库，涵盖年龄、学历、政治面貌等关键信息的干部队伍数字化档案，设专人负责，及时更新调整信息库基本信息。二是合理推动人员配置科学化，依据各科室职能与业务量，综合分析岗位需求与人员特长，已通过鲁山县2025年部分机关及所属事业单位选调工作，选调文秘工作人员8人。现已完成整改。

问题25：提拔任用程序不严谨。

整改落实情况：一是通过办公室全体会集中学习党政领导干部选拔任用工作条例》等核心法规，确保领导干部熟知、组织人事干部精通。二是成立由班子成员带队，纪检监察室、督查室、秘书科、行管保卫科相关同志为成员的干部选拔任用工作监督小组。严格规范对干部考察、选拔任用全过程的进行和监督。三是按照相关文件要求，严格执行组织部监督科报备案制度，按照股级备案程序进行股级干部酝酿和调整。现已完成整改。

以上表述完毕，欢迎广大干部群众对巡查整改落实情况进行监督，如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0375-5052596；电子邮箱：lsdzzw@163.com