关于进一步优化项目建设办理手续的建议

一、关于全面梳理项目审批所涉及的各类事项，简化合并取消审批事项的建议。

项目审批涉及单位法律规定繁多，各级各单位一直在推动解决，根据国务院办公厅印发《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号），河南省人民政府办公厅印发《关于印发河南省工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（豫政办〔2019〕38号），省市县各级均成立工程建设项目审批制度改革领导小组，将工程建设项目审批涉及的所有单位均列入领导小组成员，建立工程建设项目审批系统，全省统一了审批流程、信息数据平台、审批管理体系、监管方式。根据实施方案，我县工改办统一组织各部门全面梳理各类法律法规、文件制度，对原有事项进行取消、合并，制定工程建设领域审批事项清单，将原来的119项审批事项梳理精简为47项，形成了18类工程建设项目审批流程图，前期将工程建设项目审批时间由120天压缩至24—72个工作日，后又进一步压缩至4.5—36个工作日；对工改涉及的全部申报材料进行了全覆盖梳理，将材料由原430件精简至310件；实行工程竣工联合验收，包含规划土地核实、消防验收（备案）、人防验收备案、城建档案验收等事项，时限由原来90天压缩至5天。

二、关于多个审批事项同时进行，推动“一章办理”或在一个窗口可完成多个部门手续办理的建议。

我县积极推动各项手续快速有效办理，一是使用线上建设项目审批系统。根据省、市已上线全市统一的工程建设项目审批系统，我县各相关单位全部依托该系统进行审批，项目单位可以在系统中进行查看指南、办理流程、新增项目、流程引导、申报事项、查看结果等操作，截至目前，我县涉及建设项目的全部审批事项实现了网上办理；二是线下采用统一受理模式。我县在县政务服务中心设立综合服务窗口，相关成员单位全部入驻，凡涉及住建、土地、规划、交通、水利、林业等工程建设审批，各单位不再单独接受申请，由综合窗口统一受理，然后批转各单位后台处理，截至目前，全县涉及项目审批事项的单位全部完成入驻政务大厅窗口，做到了“一窗受理、一家牵头、并联审批、限时办结”。

三、关于建立相关工作机制的建议。

我县高度重视项目建设程序优化工作，成立了县工程建设项目审批制度改革领导小组，领导小组办公室设在县住建局，成员单位包含住建局、自然资源局、发改委、城管局、交通局、生态环境局、水利局、气象局、林业局、文广旅局、应急局、人防办、供电公司、审信局等14个单位。发改委负责项目的备案、核准工作，审信局负责工改系统的技术支持，住建局牵头负责工程建设项目审批工作，相关单位各司其职，加快项目手续办理。

感谢各位代表对我县项目审批改革工作的关心支持，下一步审信局、住建局、发改委将进一步把握省、市有关政策，探索研究权威评估有关机制，为项目快速落地提供有力的保障。

 2025年8月11日