鲁政办〔2014〕31号

鲁山县人民政府办公室关于印发鲁山县禁粘工作实施方案的通知

各乡（镇）人民政府、办事处，县政府有关部门：

根据《河南省住房和城乡建设厅关于下达2014年度“禁实”、“禁粘”目标任务的通知》（豫建墙〔2014〕8号）精神，我县被确定为2014年度“禁粘”县，要求达到“禁粘”工作标准。为了确保我县“禁粘”工作顺利开展，圆满完成“禁粘”目标任务，进一步保护土地资源和生态环境，逐步在城乡建设中禁止使用粘土实心砖、粘土多孔砖、粘土空心砖等粘土类墙体材料，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以县城“禁粘”为重点，按照“统筹规划、突出重点、因地制宜、整体推进”的原则，加强领导，落实责任，创新工作思路，采取有力措施，全面完成“禁粘”工作任务。

二、“禁粘”范围和目标任务

（一）“禁粘”范围

县城规划区内。

（二）目标任务

2014年6月30日前“禁粘”范围内的建筑工程全面禁止使用粘土墙体材料。

三、组织机构及责任分工

（一）      组织机构

成立鲁山县“禁粘”工作领导小组，组织和领导全县的“禁粘”工作（领导小组成员名单附后）。

（二）责任分工

住房城乡建设部门要严把设计、施工、竣工验收等粘土砖应用的关键环节，落实新型墙体材料确认制度，采取有效措施，抓好建筑应用环节，把住市场准入关。对于违规使用粘土类墙体材料的工程不予竣工验收。

发展改革部门应做好“禁粘”和发展新型墙体相关政策的指导，对新建、改建、扩建的新型墙材生产项目加强项目核准管理。

国土资源部门要认真做好粘土砖瓦窑厂的治理整顿工作，坚决遏制粘土砖生产的反弹。

公安部门要积极配合“禁粘”工作，对妨碍工作人员执法或暴力抗法的，要依法查处。

其他相关部门要在各自的职责范围内，密切配合，共同推进“禁粘”工作。

四、工作安排

“禁粘”工作分四个阶段实施。

（一）宣传发动阶段（2014年5月10日前）

各责任单位要按照县“禁粘”工作实施方案要求，结合实际情况，成立“禁粘”工作领导小组，制定具体的实施方案，明确方法步骤，召开“禁粘”工作会议，强化责任，加强协调，确保按期完成目标任务。同时要充分利用广播、电视等媒体，宣传发动“禁粘”工作，积极营造良好的社会氛围。

（二）整改落实阶段（2014年7月30日前）

各街道要对本辖区所有粘土砖集散点、在建工程进行排查，发现问题及时责令整改，并将工作情况报送县“禁粘”工作领导小组办公室，重点报告对存在问题的解决情况。县“禁粘”工作领导小组要成立督导小组，对各责任单位“禁粘”工作开展情况进行检查督导，及时通报督查情况。

（三）检查验收阶段（2014年9月30日前）

从2014年9月10日开始，县“禁粘”工作领导小组对全县“禁粘”工作开展情况进行检查验收，验收结果汇总后报市主管部门。

在确保达到“禁粘”工作标准的前提下，适时向上级提出“禁粘”工作书面验收申请，迎接“禁粘”验收。

五、保障措施

（一）加强组织领导。县“禁粘”工作领导组负责全县的“禁粘”工作，城区各街道和各有关单位，要高度重视，加强组织领导，成立相应的工作机构，安排专门人员组织协调本单位的“禁粘”工作，确保“禁粘”工作组织到位。

（二）强化执法检查。各“禁粘”工作责任单位，要建立专项检查制度，成立执法检查组，严格执法，监管到位，对违规使用粘土类墙体材料的，要依法依规追究相关责任单位、责任人的责任。

（三）严格监督检查。县“禁粘”工作领导组将定期、不定期对各街道、相关单位“禁粘”工作进行督查检查，及时通报有关情况，对工作不力，完不成任务的追究相关单位负责人及具体责任人的责任，确保“禁粘”工作落到实处。

（四）建立长效机制。各“禁粘”工作责任单位要建立长效的“禁粘”工作机制，制定长效的“禁粘”监管机制和措施，持久性地开展执法检查，防止粘土墙体制品的反弹，不断巩固和推进“禁粘”工作成果。

附件：鲁山县“禁粘”工作领导小组成员名单

2014年5月6日　　　　

附  件

鲁山县“禁粘”工作领导小组成员名单

组　长：贾源培（县政府副县长）

副组长：闫晓峰（县政府办公室副主任）

　　　　徐群生（县住建局局长）

成　员：祝卫东（县纪委常委）

王建凯（县公安局副政委）

吕红晓（县住建局工会主席）

段海泉（县环保局纪检组长）

李学平（县财政局副局长）

赵新枝（县发改委副主任）

姬飞龙（县国土资源局副主任科员）

郝二虎（县审计局副局长）

张留义（县质监局副局长）

张增强（县工商局副局长）

韩新生（县国税局副局长）

彭增文（县国税局副局长）

梁亚洲（县电业局副局长）

李中民（县规划局副局长）

林红杰（县房管局副局长）

郭亚武（鲁阳街道纪工委书记）

封章献（汇源街道纪工委书记）

宋松阳（露峰街道武装部长）

韩爱红（琴台街道武装部长）

领导小组下设办公室，办公室设在县住建局，吕红晓任办公室主任，刘建政任办公室副主任。