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【2023法治政府建设报告】鲁山县熊背乡人民政府关于2023年法治政府建设情况的报告
2023年来,熊背乡法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下,根据县委依法治县办工作要求和上级文件精神,结合工作实际,扎实推进法治政府建设,不断提升工作水平,圆满完成了全年法治政府建设的各项任务。现将有关情况汇报如下:
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强法治宣传,提升群众知晓度和满意度
全面落实普法责任,形成全乡共同参与法治建设的良好氛围。我乡通过组织法治政府建设宣传车对20个行政村进行宣传,每周定期宣传一次,制作宣传横幅40多幅,确保每村不低于两幅,形成长效化宣传机制。今年耗资两万余元对熊背村主街建设500米法治长廊进行整修维护,内容丰富,并发动各村专职人民调解员对法治政府建设进行宣传,发放宣传单1500余份,定制宣传展板20块。在乡政府附近、S231省道边等地方设立大型喷绘四块,进一步营造宣传氛围。我乡要求各村在村务群内积极转发法治政府建设《致广大居民的一封信》,提升群众对法治政府建设的知晓度,并利用大年沟血桃采摘节及“12.4宪法宣传周”等各项活动,张贴法治政府建设宣传横幅20幅,发放有关宪法、民法典宣传读本1800余本(份),确保宣传全方位、无死角。持续加大宣传力度,提升群众对法治政府建设的知晓度,抓好村民、青少年、外出务工人员及企业普法宣传教育,努力消除普法盲角、死角,实现法治宣传教育全覆盖,引导群众学法、守法、用法,营造浓法治氛围,使法治政府建设深入人心。
(二)规范依法行政,提高执法公信力
我乡坚持政务公开,将依法行政,公正司法的相关制度、程序以及便民措施、服务承诺等及时公开。规范行政执法的程序、提高执法过程的透明度、完善执法案卷。各行政村建立了集中的党务、村务、财务公开栏,扩大了公开范围,丰富了公开内容,广泛接受群众监督,提高政务公开的透明度,规范了政府依法行政行为,便于群众对权力运行的监督。
(三)强化执法管理,打造优秀执法队伍
我乡加强提升对执法人员的思想道德和法律知识教育,进一步转变观念,坚决杜绝利用行政许可索要好处;有法不依,执法不严;失职渎职,玩忽职守等行为,把着力打造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的行政执法队伍作为法治政府建设的根本出发点和落脚点。主要举措有:一是强化学习,制订学习计划。我乡通过周一机关例会由党委书记、乡长带领机关全体干部职工学习行政处罚法和土地保护法等相关法律,切实提高执法人员法律素质,为依法行政奠定了基础。二是坚持文明执法,规范执法。我乡要求执法工作人员在接待、处理问题时态度端正,使用文明用语,不得出现“生、冷、硬”等情况,特别是在处理矛盾纠纷问题时,更要注意语言文明问题,耐心细致化解矛盾、平息事态,防止因语言不当致使矛盾升级,杜绝粗暴执法现象发生。三是定期组织执法培训。坚持每周三组织执法人员进行应知应会知识培训,培训结束后通过应知应会知识考试等形式,检验执法人员掌握情况,对于考试不合格的人员在周五进行补考,直到考试合格为止。
(四)强化依法治理,推进社会法治
我乡充分发挥法律明白人骨干队伍作用,积极开展专职人民调解员培训活动,定期开展调解员培训大会,提高其工作能力,从源头上排查化解矛盾纠纷,并深入开展法治宣传教育,扎实开展基层法治创建,全民法治意识得到了进一步加强,依法办事氛围进一步提升。结合行政村积极组织开展“法律进村”活动,切实推动法治文化建设,增强基层法治意识。乡司法所深入各村开展法治宣传、法律服务、法律援助等活动,创新普法形式,推动依法治理。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是执法人员对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距,具体工作中,依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现。二是部分行政工作人员的依法行政意识不强。此外,电子政务建设还要进一步提升。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况
熊背乡党委书记雷晓鸣、乡长任敬敬同志认真履行推进法治建设工作首要责任和主体责任,尤其注重认识新形势下履行推进法治建设具体抓、具体管的重要性和紧迫性,推进行政决策科学化、民主化、法治化。认真组织全体班子成员严格履职尽责、抓好职责范围内的法治建设责任。
一是认真组织学习,树牢法治观念。通过党委理论学习中心组专题学习研讨、个人自学等,主要领导率先垂范,并系统学习宪法和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,学习掌握中国特色社会主义法律体系和社会主义核心价值观,牢固树立“四个意识”,切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。
二是结合部门职能,狠抓法治建设工作。坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自依法依规督办,会同班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时提要求、及时督促,切实把法治建设的各项要求体现到基层党委政府的各项业务工作和日常管理中,积极为推进法治建设提供保障、创造条件。
三是利用书记办公会议及干部职工大会等多种形式,适时提醒领导班子和全体干部职工强化法治思维、法治理念和法律素养建设。
四、2024年度推进法治政府建设的主要工作安排
1.完善落实法治制度建设。针对乡镇法治政府建设中存在的热点问题、难点问题、突出问题加强调查研究,全面加强行政执法各项制度清单的实施,推动严格规范公正文明执法,不断推进依法行政。
2.强化普法宣传和法治文化建设。强化领导带头尊法学法守法用法,提升干部队伍运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护社会秩序的能力;加强法治政府文化建设,丰富创新法治宣传形式,积极探索利用新兴网络、新媒介开展普法宣传。做好“八五”普法工作,坚持面向广大干部群众开展普法宣传,扩大法治宣传覆盖面,营造浓厚法治氛围。
3.加强法治队伍建设和执法监督指导。充分发挥法律顾问和公职律师队伍作用;加强法治队伍业务培训和实践历练,提升依法行政能力和法治业务水平;加大执法调研指导和评查监督力度,开展行政执法检查和案卷评查,及时发现和改进监管执法中存在的问题和短板。