各乡（镇）人民政府，街道办事处，县直各单位，先进制造业开发区管委会，城南特色商业区建设事务服务中心，土门、江河社会事务综合服务中心：

《全县拼抢一季度、确保“开门红”若干政策措施》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　　2025年2月11日

全县拼抢一季度、确保“开门红”若干政策措施

为深入贯彻落实省、市拼抢一季度、实现“开门红”动员部署会和县委十五届七次全会暨县委经济工作会议精神，高质量做好2025年第一季度重点经济工作，确保实现“开门红”，为完成全年目标任务打下坚实基础，制定如下政策措施。

1.加强经济运行综合调度，着力做好主要经济指标、先行指标和支撑性指标监测，将服务业相关指标完成情况纳入高质量发展考核指标体系，跟踪分析研判重点领域、重点行业、重点企业的运行情况，确保实现经济指标“开门红”。（责任单位：县发展改革委、县统计局、县工信和商务局、县住房城乡建设局、县农业农村局、县交通运输局、县房产中心等有关行业主管部门）

2.印发2025年第一批县重点项目清单，制定县级领导联系重点项目工作方案，实施“一项目一方案一专班一台账”包保推进机制。推动昭平台水库扩容等重大项目列入省级“白名单”库。持续完善联审联批、容缺办理等举措，畅通“绿色通道”，做到项目随报随审随批。（责任单位：县发展改革委、县自然资源局、市生态环境局鲁山分局、县应急管理局、县行政审批和政务信息管理局)

3.提速重点项目建设，2025年第一季度开工东远新能源鲁山县100MW风电等15个重大项目，“双百工程”、省市重点项目投资额均完成年度计划30以上。（责任单位：县发展改革委等有关行业主管部门）

4.加快推进重大基础设施建设。交通领域，加速叶鲁高速公路、综合客运站建设，开工建设游客综合服务中心工程。水利领域，加快昭平台水库扩容工程、张官营磙子营水系连通、南水北调水厂、五里岭灌区现代化等重大项目建设，2025年第一季度形成更多实物工作量。（责任单位：县交通运输局、县水利局、县发展改革委）

5.进一步加强专项债、中央预算内投资、超长期特别国债项目谋划申报入库工作，在现有入库200个项目基础上，力争2025年第一季度再新增入库项目80个以上。（责任单位：县发展改革委、县财政局）

6.全面推进重点行业，特别是高耗能行业企业主要用能设备升级和更新改造，2025年第一季度储备项目20个以上。实施提振消费专项行动，2025年第一季度组织开展“家电年货节”“商超喜闹元宵节”“电商直播节”等各类促消费活动5场以上。组织开展“文化场馆里过大年”“舞台艺术送基层”“戏曲进乡村”“农村公益电影放映”等系列文化惠民活动500场以上。（责任单位：县发展改革委、县工信和商务局、县文化广电和旅游局）

7.加快推进消费品以旧换新，用足用好手机、平板、智能手表手环等补贴范围扩大机遇，优化资金补贴审批发放流程，将“以旧换新”工作从申请审核到资金发放全流程时间控制在20个工作日以内，提升消费者参与以旧换新的便利度、获得感。（责任单位：县工信和商务局、县财政局）

8.逐级逐企建立“领导干部＋责任部门＋金融机构”服务机制，实施实名制、台账化推进。对2025年第一季度满负荷生产的规模以上工业企业，给予10万元财政奖励。对2025年第一季度满负荷生产且实现营业收入同比增长10以上的规模以上工业企业，给予20万元财政奖励。（责任单位：县工信和商务局、县财政局）

9.成立产销、产融、产学研、人才用工“四项对接”四个工作专班，春节后每个工作专班组织一次高规格对接会议，力争2025年第一季度开展“四项对接”20次左右。（责任单位：县政府办公室、县工信和商务局、县科技局、县人力资源和社会保障局、县委组织部）

10.加快出台“高效办成一件事”、政策资金直达快享、文旅文创融合专项提升、全县城乡人居环境专项提升、全县农田水利水系连通沟渠治理专项提升、开发区北部片区利用提升和推动招商引资、民营经济的若干意见等政策文件，深化国资国企改革和开发区改革，探索产业发展基金。（责任单位：县行政审批和政务信息管理局、县市场监管局、县文化广电和旅游局、县城市管理局、县农业农村局、县水利局、县先进制造业开发区管委会、县住房和城乡建设局、县投促中心、县发展改革委、县财政局、县工信和商务局、县国资中心）

11.开展规范涉企执法专项行动，出台关于严格规范涉企行政检查的政策举措，加快推进跨部门综合监管，防止重复执法、多头执法、随意执法，着力纠治小错重罚、多头处罚。（责任单位：县司法局、县市场监管局、县发展改革委、县行政审批和政务信息管理局）

12.加快预算内资金拨付进度，2025年第一季度支出进度不能低于全年总量的30，尽早发挥财政资金效益。（责任单位：县财政局）

13.严格落实“三保”预算管理和执行机制。扎实做好“双拖欠”治理工作，单笔20万元以下的小额无分歧欠款春节前全部清偿，单笔100万元以下的欠款2025年第一季度末前全部清偿。（责任单位：县工信和商务局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县住房和城乡建设局、县交通运输局）

14.筑牢粮食安全底线，2025年第一季度完成2.5万亩高标准农田建设项目设计前期工作。强化水源调度，实施好冬春麦田管理技术措施，做好抗旱控旺工作，加快小麦苗情转化。（责任单位：县农业农村局、县水利局、县农业机械技术中心）

15.坚决抓牢安全生产，狠抓非煤矿山、文化旅游、消防安全、道路交通、建筑施工、城镇燃气等重点领域隐患排查整治，严防事故发生。加强烟花爆竹安全监管，扎实做好森林防灭火、极端天气应对等各项工作，保障人民群众生命财产安全。（责任单位：县应急管理局、县林业局、县消防救援大队、县气象局、县交通运输局、县住房和城乡建设局，县安防委各成员单位）

各级、各部门要深刻认识做好2025年第一季度经济工作的重要性、紧迫性，切实增强机遇意识、拼抢意识，加强政策宣传解读，完善工作机制，合力推动政策靠前发力、项目靠前实施、措施靠前落地。